Asylsökande

Nu höjs takten för tvångsutvisningar av asyl­sökande som trots avslag inte rest hem. I Skåne har ett försöksprojekt ökat tvångsutvisningarna med 40 procent i år. För hela landet har pro­gnosen nyligen skrivits upp till 3.200 enligt uppgifter till DN.

Mellan januari och mars i år genomförde myndigheterna i Skåne 115 utvisningar, jämfört med 81 under samma period förra året. Enligt den senaste prognosen ska totalt 3.200 personer tvångsutvisas från Sverige i år, vilket är en ökning med drygt 30 procent. I fjol landade den siffran på 2.500.

Ökningen är en följd av den nya asylpolitiken som bygger på en överenskommelse mellan rege­ringen och Miljöpartiet, där principen att den som får avslag på sin asylansökan snabbt lämnar landet är en bärande länk.

I Skåne testas nya arbetssätt som sedan kan föras vidare ut i landet. Hos Skånepolisen har en särskild spaningspatrull inrättats – ”Möllevångspatrullen” – som gör kontroller på arbetsplatser, ibland ­efter tips från allmänheten, och tar dem som saknar uppehållstillstånd i förvar.

–De som inte har uppehållstillstånd arbetar ofta för en väldigt låg lön. Jag kan tycka att kunderna borde förstå att allt inte är som det ska om det kostar 50 kronor att byta däcken, säger Petra Stenkula, chef vid Skånes gränspolis.

Också tiden för hur länge ett utvisningsärende ligger hos polisen har minskats från i genomsnitt 127 till 89 dagar för till exempel irakier.

Migrationsminister Tobias Billström (M) har tidigare kritiserat Migrationsverket, polisen och Kriminalvårdens transporttjänst för att de inte samarbetar tillräckligt effektivt med utvisningarna.

En konsultrapport visade nyligen att verksamheten kan effektiviseras med 300 miljoner kronor per år, vilket skulle innebära att betydligt fler utvisningar kan genomföras.

Det är utifrån den rapporten som polisen i Skåne infört ett nytt arbetssätt och höjt tempot sedan årsskiftet.

En rejäl flaskhals är det begränsade antalet platser på Migrationsverkets anläggningar där den som ska utvisas kan hållas i förvar.

I dag finns 230 förvarsplatser, som var och en kostar 1 miljon kronor om året. Polisen uttrycker frustration.

– När vi hittar någon på Möllevångstorget som trots utvisningsbeslut inte vill resa hem frivilligt, är det förstås frustrerande att få höra att det är fullt på förvaren, säger Peter Norén.

Att inrätta fler förvarsplatser är ett politiskt beslut.

– När politikerna nu säger att återvändandet är viktigt känns det underligt att platserna inte blir fler. Vi kanske skulle behöva 500. Men det är dyrt. Samtidigt är vårt mål att förvarstiderna kortas, säger ­Filippa Nordfelt, enhetschef vid Migrationsverket.

Konsultrapporten föreslår att fler med utvisningsbeslut ska hållas under uppsikt i stället för att placeras i förvar. Skälen är ekonomiska, men också humanitära.

Förra året var genomsnittstiden i förvar 21 dagar. I år har tiden kortats till 18 dagar. I våras föreslog en statl
ig utredning att ingen ska kunna vara förvarstagen i mer än 14 dagar utan domstolsprövning.

Ann Persson

ann.persson@dn.se

BAKGRUND: TUSENTALS ÄRENDEN LIGGER HOS POLISEN

Efter den amerikanska invasionen i Irak har ungefär 28 000 asylsökande därifrån fått uppehållstillstånd i Sverige.

Efter 2008 har flera tusen fått avslag sedan Migrations­överdomstolen bedömde ­situationen i bland annat Bagdad som säkrare. Detta står dock i strid med FN:s rekommendationer.

Förra året genomfördes 2.500 tvångsutvisningar från Sverige.

I år görs 3.200, enligt pro­gnosen. Högen av ärenden växer hos polisen år från år.

Varje år kommer 10.000 nya ärenden in. Ett par tusen av dessa har dock ändrat sig och reser hem frivilligt.

Sammanlagt har polisen nu över 17.000 ärenden.

Förvar

Ett dygn på förvar kostar 3.000 kronor.

En transport inom landet kostar i genomsnitt 5.000 kronor.

Kostsamma utvisningar

I december 2008 gjordes den första stora utvisningen med ett chartrat plan till Bagdad.

Sammanlagt har nu 26 flygningar genomförts, flera i samarbete med andra länder.

Varje ”charterflygning” kostar mellan 800.000 kronor och 2,1 miljoner kronor, enligt polisen. Till detta kommer personalkostnader.

2011 höjdes anslaget för resor med 40 miljoner kronor till 279 miljoner kronor.

Sammanlagt kostar det 110 miljoner kronor per månad att så många som fått avslagsbeslut inte återvänder hem.

DN

http://www.dn.se/nyheter/sverige/ny-asylpolitik-ska-fa-700-fler-tvangsutvisade

EU bör kunna dra tillbaka visumfriheten för medborgare i vissa länder om det plötsligt kommer många migranter därifrån. Det här säger i dag EU:s ansvariga kommissionär Cecilia Malmström, som anser att tusentals personer från Serbien och Makedonien har missbrukat EU:s visumfrihet.

Cecilia Malmström syftar framför allt på Serbien och Makedonien när hon säger att vissa länder nyligen har använt visumfriheten till EU på ett felaktigt sätt.

För ett och ett halvt år sedan slopade EU visumtvånget för de här två länderna, och sedan dess har tusentals personer därifrån kunnat resa in i EU utan visum för att söka asyl, fastän bara några enstaka av dem har verkliga asylskäl.

I Sverige prövades över 1200 asylansökningar från Serbien förra året. Bara 15 serber ansågs ha rätt till asyl, och Cecilia Malmström reagerade redan i höstas över det som hon menar är ett missbruk av visumfriheten.

EU-kommissionen för nu samtal med Serbien och Makedonien för att lösa problemet. Men för att undvika liknande missbruk framöver föreslår Cecilia Malmström i dag att EU ska få rätt att tillfälligt återinföra visumtvång för medborgare i ett land utanför EU om det plötsligt kommer många migranter därifrån.

Cecilia Malmström säger att hon hoppas att EU aldrig kommer att behöva använda den här nya skyddsklausulen i sina visumregler, men de ändrade reglerna behövs, säger hon, bland annat för att EU ska kunna gå vidare och slopa visumtvånget från fler länder.

Nu ska EU-parlamentet och EU-ländernas regeringar ta ställning till dagens förslag om ändrade visumregler.

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=4521358

Både Europarådet och FN:s flyktingorgan UNHCR vill nu veta vad som hände när en stor grupp båtflyktingar från Libyen drunknade, trots att de hade begärt hjälp.

Den brittiska tidningen The Guardian påstår att båtflyktingarna lämnades åt sitt öde, medan UNHCR:s talesperson Laura Boldrini är något mildare.

Laura Boldrini kommenterar inte tidningens uppgifter men tycker att händelsen väcker en rad frågetecken.

Hon menar att det låter underligt att en båt med så många människor ombord kan driva omkring i två veckor i Medelhavet med både kommersiell och militär båttrafik.

Laura Boldrini från UNHCR påpekar att det är ett brott att inte rädda liv till havs. UNHCR efterlyser också ett samarbete mellan Italien och Malta, och att de som lämnat dessa nödlidande ska ställas inför rätta.

Flyktingar kommer i land på Lampedusa. Bilden har inget samband med artikeln. Arkivbild: Scanpix.

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=4498004

En båt med omkring 500 flyktingar från Libyen gick på grund utanför den italienska ön Lampedusa under natten mot söndag.

Panik bröt ut ombord och många hoppade överbord.

Den italienska kustbevakningen ryckte ut, men räddningsarbetet försvårades av att de inte kunde komma för nära grundet.

Efter flera timmars insats kunde dock samtliga räddas, enligt kustbevakningen.

På söndagen anlände också en annan båt till ön med ytterligare 800 libyska flyktingar.

TT

http://svt.se/2.22584/1.2418471/bat_med_500_flyktingar_gick_pa_grund&from=rss?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+Svtse-Utrikesnyheter+%28svt.se+-+Utrikesnyheter%29

Regeringens utredning om bestämmelsen ”synnerligen ömmande omständigheter” är klar. Kartläggningen visar att Migrationsverket i vissa ärendetyper varit något mer generösa än vad bestämmelsen ger utrymme för.

Regeringskansliets kartläggning av utlänningslagens bestämmelse om ”synnerligen ömmande omständigheter” har nu publicerats.
— Det här har varit en viktig fråga i den migrationspolitiska debatten och det är bra att det nu har gjorts en översyn. Den kommer att ha stor betydelse för det fortsatta politiska samtalet inom vårt område, säger Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson.

Formuleringen ”synnerligen ömmande omständigheter ” introducerades i 2006 års utlänningslag och anger när en asylsökande kan beviljas uppehållstillstånd även om det inte föreligger något skyddsbehov gentemot hemlandet. Den ersatte till viss del bestämmelsen om ”humanitära skäl” från 1997.

Migrationsverkets prövning
Kartläggningen visar att Migrationsverket i huvudsak följer bestämmelsen och dess förarbeten i sina bedömningar, men att verket i ett antal typer av ärenden varit mer generösa än vad lagen och Migrationsöverdomstolens praxis anger.

När barn i familjer beviljats uppehållstillstånd på grund av barnets anpassning till Sverige har verket ofta räknat med även illegal vistelsetid i större utsträckning än vad Migrationsöverdomstolens praxis ger utrymme för.

Migrationsverket har också i ett antal ärenden beviljat uppehållstillstånd på grund av en persons ohälsa när det varit oklart om det finns vård i hemlandet eller när vården bedöms som bristfällig. Enligt Migrationsöverdomstolens praxis ska uppehållstillstånd endast beviljas om det står klart att det inte finns någon vård i hemlandet.

När det gäller prövningen av barn har ohälsa legat till grund för uppehållstillstånd även när ohälsan varit av mindre allvarlig karaktär.

I utredningen konstateras också att Migrationsverkets prövning i vissa delar inte varit helt enhetlig.

Länk till rapporten på regeringskansliets hemsida

http://www.migrationsverket.se/info/3936.html

http://www.regeringen.se/content/1/c6/16/74/10/365aa818.pdf

Ekot fortsätter rapporteringen om de barn, två och fyra år gamla, som ska utvisas med sin psykiskt sjuka mamma som har tankar på att döda dem och som inte får vara ensam med dem i Sverige. Nu kommer kritik mot utvisningen även från Barn- och ungdomspsykiatrin, Bup.

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=4483455

En 12-årig pojke utlöste en väst med sprängmedel på en marknad i Paktika-provinsen i östra Afghanistan i dag, uppger myndigheterna i landet. Dådet skedde dagen efter att talibanerna i Afghanistan förklarat att man inleder sin årliga våroffensiv.

Den 12-årige pojken tros vara den yngsta självmordsbombaren i landets historia. Tre män och en kvinna dödades och flera andra människor skadades i attentatet.

Efter talibanernas uttalande i går vädjade FN-sändebudet Staffan de Mistura till de krigförande parterna i landet att till varje pris undvika civila dödsoffer.

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=4481841

Det norska fotbollsförbundet anklagas för diskriminering. Asylsökande barn som fyllt 13 år inte får spela fotboll i Norge. Anledningen är att det krävs registrering av alla fotbollsspelare över 12 år, men bara barn som har fått uppehållstillstånd i Norge tillåts registrera sig.

Kyrkans stadsmission, där Sturla Stålsett är generalsekretare, har reagerar på att barnen inte får träna fotboll eftersom den internationella Barnkonventionen ger barnen rätt till fritidsaktiviteter.

– Barn har fulla rättigheter enligt Barnkonventionen till hälsa, skola och fritidsaktiviteter. Särskilt de barn som lever under sådana stressiga förhållanden som vissa av dem gör, säger han.

Kyrkan uppmärksammades på problemet och anmälde då saken till den norska Diskrimineringsombudsmannen.

En del fotbollsklubbar har visserligen en praxis som tillåter ungdomarna att träna med lagen. Men när det kommer till matcher är det stopp – den obligatoriska registreringen av ungdomsspelare kan bara göras om man har uppehållstillstånd enligt det norska fotbollsförbundets regler.

Förbundet hänvisar till det internationella fotbollsförbundet – FIFA:s regelverk. Men den internationella Barnkonventionen står över FIFA och det norska fotbollsförbundet måste ändra på sina regler, konstaterar Diskrimineringsombudsmannen.

Det norska fotbollsförbundet ska nu se över sina regler och diskutera saken med FIFA.

Problemet uppstod i samband med att nya regler från FIFA togs i bruk förra året. Sverige kom redan då överens med FIFA om hur man ska göra för att registrera och ge licens till asylsökande.

Sturla Stålsett på Kyrkans Stadsmission hoppas nu att det norska fotbollsförbundet så snart som möjligt kommer med nya regler som välkomnar alla barn och ungdomar att delta i organiserad fotboll i Norge.

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=4479478

En man från Sudan, som avvisades till Ghana 1995, kräver 10 miljoner kronor av svenska staten, rapporterar Ekot.

En språkanalys av Invandrarverket kom fram till att han var från Ghana. Han avvisades dit och fängslades i flera år eftersom han sågs som illegal flykting.

Innan mannen avvisades fick han en garanti från den svenska polisen att man skulle ta tillbaka honom om det skulle visa sig att han inte var från Ghana. Men de svenska myndigheterna uppfyllde aldrig garantin, enligt mannens advokat.

-Jag tror att det här kan vara toppen på ett isberg, alltså att svenska staten slarvar i det enskilda fallet, begår ett rättsövergrepp mot enskilda invånare, säger mannens advokat Per E Samuelson till Ekot.

http://svt.se/2.22620/1.2410274/miljonkrav_efter_felaktig_avvisning&from=rss?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+Svtse-Inrikesnyheter+%28svt.se+-+Inrikesnyheter%29

Frankrike och Italien vill att gränskontrollen inom EU återinförs tills vidare. Invandringen från Nordafrika ledde i dag till ett möte mellan den franske presidenten Sarkozy och Italiens premiärminister Berlusconi. De två var eniga om att Bryssel måste granska möjligheten att medlemsländerna får kontrollera sina egna gränser.

Sarkozy och Berlusconi efter mötet i Rom. Foto: Andreas Solaro/Scanpix

– Vi vill att Schengen avtalet ska leva, men vi vill att det ska reformeras, sa Frankrikes president Sarkozy på den gemensamma presskonferensen efter mötet med Italiens Berlusconi idag.

Det är cirka 20 000 unga tunisier, som kommit i båtar i början av året, som rör upp. Denna grupp får nu ledarna för två Medelhavsländer att be EU-kommissionen i Bryssel att luckra upp överenskommelsen om den fria rörligheten inom EU – något som kallats en av unionens viktigaste grunder.

År 1985 togs det första steget mot denna passfria zon, i vilken 400 miljoner människor i 25 länder idag kan röra sig utan kontroll.

Men Sarkozy och Berlusconi vill införa kontroller och skärpa gränserna inom EU. Frankrike har redan stoppat tåg och infört poliskontroller vid sin gräns till Italien på Rivieran.

Samtidigt efterlyser de två ledarna också mer resurser till den yttre gränspolisen Frontex och att EU ska träffa avtal med de nordafrikanska länderna, så att det ska gå att skicka tillbaka deras medborgare.

Människorättsorganisationer understryker i dag att invandringstrycket är betydligt mer omfattande på till exempel Tunisien än för Europa. Många har flytt Libyen den vägen.

Men både Frankrikes president Sarkozy och Italiens premiärminister Berlusconi är hårt pressade av invandringsfientliga partier för sin överlevnad och föregår nu den översyn av Schengenavtalet, som ska äga rum senare i år.

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=4473818