دو نهاد مدافع حقوق بشري ، امنيستي سويدن و صليب سرخ از مقررات سختگيرانه بخاطر الحاق خانواده ها ( اقامت براساس پيوند خانوادگي ) حكومت انتقاد مينمايند

گفتني است كه مقررات جديد موقت براي سه سال اعتبار داشته واز تاريخ اول اپريل 2016 قابل اجرا، ميباشد و چون زمان بررسي دوسيه هاي پناهجويان زمان طولاني را دربر ميگيرد لذا كساني كه در خزان سال 2015 پناهندگي داده باشند و فيصله بعد از اول اپريل صادر شود ، ابن فيصله مطابق مقررات جديد خواهد بود اما به استثناي خانواده ها و پناهجويان صغير تنها كه قبل از 24نومبر 2015پناهندگي داده باشند .

برطبق اين مقررات به تمام پناهجويان ( به استثناي پناهجويان سهميه يي ملل متحد ) اقامت موقت يكساله و سه ساله صادر شود ، درصورتيكه درخواست پناهندگي شان مورد تأييد قرار گيرد . پناهجوياني كه اقامت سياسي دريافت ميكنند ، اين اقامت سه ساله ميباشد و اين افراد ميتوانند براي خانواده شان درخواست اقامت الي سه ماه ( بعد از دريافت اقامت) نمايند ؛ در صورتيكه مدت سه ماه سپري شوند حق درخواست براي خانواده را از دست داده و صرف برطبق ”شرايط معيشت” (بعهده گرفتن مسووليت اعاشه واباطه خود و خانواده ) (försörjningskrav ) ميتوانند براي خانواده هاي خود درخواست اقامت نمايند . قبلا چنين زماني براي درخواست اقامت براي اعضاي خانواده وجودنداشت واين خانواده ها بودند كه براساس پيوند خانوادگي تقاضاي اقامت مينمودند.
گفتني است افراديكه اقامت يكساله موقت ميگيرند اقامت شان ميتواند براي دوسال تمديد شود ولي دارنده ان حق درخواست اقامت براي خانواده هايشانرا نخواهند داشت و صرف همان ” شرايط معيشت” 
اعتبار خواهد داشت .
اكنون” امنيستي ”و ”صليب سرخ ” از اين مقررات انتقاد مينمايند و معتقدند كه سه ماه مدت زماني خيلي كوتاه است و شخص در اين مدت كوتاه به دريافت تماس با خانواده و ارايه تقاضا رسيده گي نميتواند . 
به باور مادلين سيدليزMadelaine Seidlitz حقوقدان در امنيستي ، بسياري در مدت سه ماه نخواهند توانست كه درخواستي را غرض اقامت اعضاي خانواده به اداره مهاجرت ارايه نمايند و بدين اساس از حق الحاق خانواده در سويدن محروم خواهند شد .
يوهانه اريكسون اهلين Johanna Eriksson Ahlén حقوقدان در بخش حقوق مهاجرتي صليب سرخ اين مدت كوتاه سه ماه را ايتوپي خوانده و ميگويد كه ” اينطور احساس ميشود كه امكاناتي براي الحاق خانواده وجوددارد اما اين امكانات صرف در روي كاغذ”. 
مورگن يوهانسون وزير مهاجرت و عدليه سويدن در برابر پرسش اينكه سويدن نميخواهد كه خانواده ها الحاق شوند ميگويد كه سويدن در خط پايين مقررات اتحاديه قراردارد و نه در بالاي خط . همزمان مي افزايد كه جزئيات اين مقررات جديد هنوز تكميل نشده است . 
بيشتر در سايت راديوي سويدن بخوانيد .ن س

 

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=6329526 

 

Skärpta regler för familjeåterförening kritiseras – Nyheter (Ekot)

T.SR.SE|AV SVERIGES RADIO

 

 

بیشتر در فارمات پی دی اف بخوانید 

حکومت با احزاب اپوزیسیونی الیانس در مورد سیاست مهاجرتی و انتګریشن ( همپیوستګی ) به تواق رسید که بر طبق آن برای پناهجویان اقامت  سه ساله موقت اعطا خواهد شد( اطفال تنها صورت و خانواده های طفل دار مستثنی اند ) .  این توافقات شامل بیست ماده است که شروط اقامت بر اساس پیوند خانوادګی ستختګیر تر شده است .حزب چپ به دلیل صدور اقامت موقت برای پناهجویان از این توافقات حمایت نکرد ولی دموکراتهای سویدن در این ګفتګو ها دعوت نشده بود

متن کامل توافقنامه در فارمات پي دی اف ضمیمه میګردد

Bred uppgörelse om flyktingsituationen 

Migrationsverket: Försämrad säkerhet i Afghanistan
اداره مهاجرت سويدن بتاریخ دهم جون 2015 ديدگاه جديد حقوقي را در قبال وضعيت امنيتي افغانستان منتشر ساخت. دیدگاه جدید در سند لیفوس ( Lifos N34909) و سایت فار نشر شده که در آن به استثنای هفت ولایت در متباقی ولایات افغانستان ”درگیری مسلحانه ” اعتراف شده ولی سطح خطر در آنها پائین آورده شده است . همزمان امکان صدور اجازه اقامت موقت برای خانمهای متاهل تنها صورت در نظر گرفته شده واما درصورت یکجاشدن مجدد زوج خطر بازگشت آنها به افغانستان درصورت عدم موجودیت دلایل پناهندگی شخصی نزد شوهر موجود خواهد بود

در ديدگاه جديد اداره مهاجرت که در سایت اداره مهاجرت نشر شده گفته ميشود كه طالبان فعاليتهاي شانرا تشديد نموده و وضعيت براي افراد ملكي وبخصوص زنان و اطفال بد تر شده است . حملات متوجه كارمندان مختلف دولتي انجام يافته است . اقشار مختلف كه مورد تهاجم قرار گرفته در ديدگاه جديد در نظر گرفته شده اند و بهمين دليل مهاجرت داخلي در كشور افزايش يافته است .
در ديدگاه جديد اداره مهاجرت همان خوشبيني امنيتي كه در ديدگاه سال گذشته( جنوري 2014) موجود بود ، بمشاهده نميرسد.
در اين ديدگاه جديد امده كه ” وضعيت امنيتي بد شده حتي بر مسیرسفرتأثير ميگذارد ” و يكي از شرايطي است كه ميتواند دليلي براي تقاضای تجديد نظر در قسمت موانع برای عملی شدن فیصله اخراجی ( ny prövning vid ansökan om verkställighetshinder) گردد.

در ديدگاه سابقه هيچ نقطه افغانستان بعنوان منطقه ” درگيري نظامي ”( ”väpnad konflikt”) تعريف نشده بود . در ديدگاه جديد گفته شده كه در تمام ولايات افغانستان به استثناي : كابل ، پنجشير ، باميان ، دايكندي ، تخار ، بلخ و سمنگان ” درگيري نظامي ” جريان دارد (يعني اين مناطق ناامن توصيف شده اند ).اين موضعگيري نه تنها بخاطر بدتر شدن اوضاع امنيتي در اين مناطق بلكه در نتيجه قضاوت محكمه اتحاديه اروپا Diakité-domen)در مورد الترناتيف نيازبه حفاظت ( Skydsbehövande)كه سطح معيار هاي ” درگيري نظامي ” را كاهش داد ، اتخاذ شده است 

همزمان اداره مهاجرت اكنون ميان درگيري مسلحانه كه در ان خطر صدمه رسيدن به همه موجود ميباشد و مناطق با خطر كمتر تفاوت ميگذارد. به عقيده اداره مهاجرت هيچ ولايتي افغانستان به حدي خطرناك نميباشد كه به انجا ديپورت انجام نيابد. بازهم مثل سابق دوسيه هاي مناطق درگيري مسلحانه مستلزم بررسي انفرادي مطابق معيار هاي محكمه الگافاجي ( Elgafaji-domens kriterier) ميباشد

در هفت ولايت كه درگيري هاي مسلحانه جريان ندارد ، ” ناسازگاريهاي دشوار ديگر ”( andra svåra motsättningar) وجود داشته كه ” نياز به حفاظت ” را در صورت داشتن دلايل قوي شخصي مرتبط به شرايط ناسازگاريها را مطرح ميكند 

اداره مهاجرت سويدن مثل سابق معتقد است كه نميتوان به حفاظت ادارات دولتي افغانستان حساب نمود 

به عقيده اداره مهاجرت بازهم الترناتيف مهاجرت داخلي حد اقل براي مرد ها ، زوج ، خانواده ها با يك مرد بالغ كه ” معلوليت ومعيوبيت جدي و بدون معضله صحي ” موجود ميباشد

ازينرو وقتي گاهي الترناتيف مهاجرت داخلي موجود باشد ، باوجوديكه شرايط امنيتي براي شخص متقاضي نيز بدترگردد ، بررسي مجدد نيز به تغيير فيصله نخواهد انجاميد

اداره مهاجرت سويدن تصميم گرفته تا براي افراديكه ” نياز به حفاظت ” داشته ولي شرايط ان كوتاه مدت تشخيص گردد ،اجازه اقامت موقت صادر نمايد . مثلا براي خانم متأهل افغان كه يگانه دليل پناهندگي اش عدم موجوديت مرد در شبكه اجتماعي اش بوده و از شوهر خود فرار كرده باشد اما وقتي اين خانم قصد زندگي مشترك باوي نمايد و زندگي زناشوهري دوباره أعاده گردد خطر برگشت يكجايي انها بهافغانستان وجود خواهد داشت ، درصورتيكه مرد دلايل پناهندگي شخصي خود را براي دريافت اقامت نداشته باشد

نسیم سحر 

11.07.2015

Hämta ställningstagandet från Migrationsverket

پارلمان لایحه تسهیلاتی اقامتی بیشتر برای اتباع غیراروپایی را تصویب نمود

Regeringens proposition
2013/14:213

Cirkulär migration och utveckling

در لینک زیر اطلاعاتی جدید در مورد معاهده دوبلین وتاثیر آن بر تقاضای پناهندگی پناهجو را خواهید خواند

معاهده دوبلین

در اینباره با کلیک لینک زیر بیشتر بخوانید

اولین ورود با ویزه شنگن تنها به کشورهایکه در تقاضانامه ها ذکر شده است

یکی از بحث برانگیز ترین تغییر قوانین منع عکس‌برداری و فلمبرداری در حریم خصوصی افراد و یا محلاتی مانند اطاق انتخاب لباس در مغازه‌ها، است. برخلاف این عمل جرم نیست اگر عکاسی انگیزه خبرنگاری داشته باشد، ولی تعدادی نسبت به این قانون کم باور هستند. سخنگوی اتحادیه خبرنگاران، یوناس نوردلینگ، در زمانی که روی این قانون کار می‌شد، چنین گفت
در این زمان که تعداد زیادی از مردم یک کمره (دوربین) در جیب دارند، در جامعه معمول است که ما از عکاسی و عکس‌های خواننده‌های خود در خبرنگاری استفاده می‌کنیم، با اجرای این قانون خطر آن می‌رود افراد با هراس از اینکه جرمی را مرتکب شوند، عکاسی نکنند

قانون دیگری که به تصویب رسیده مجازات حداقل افرادی را که از کودکان سوء استفاده خشن جنسی می‌کنند، از شش ماه به یک سال ازدیاد می‌دهد. علاوه بر این برخی از خشونت‌های جنسی قرار است در ردیف تجاوز جنسی بیایند. در عین حال اصطلاح وضعیت بیچارگی ( hjälplöst tillstånd) از بین می‌رود و در عوض از ”در معرض وضعیت خاص ”     (  särskilt utsatt situation)در قضاوت‌های پرونده‌های (دوسیه های) جنسی استفاده خواهد شد.
اجبار عقیم شدن افرادی که تغییر جنسیت می‌دهند در سال گذشته برداشته شد، ولی تغییراتی در این قانون از اکنون به مرحله اجرا گذاشته می‌شود. پارلمان سویدن اظهار داشت که این قانون با توافقنامه‌های بین المللی در مورد حقوق بشر مطابقت نداشت.
ساعات تدریس ریاضی برای صنوف اول تا سوم در مکاتب ازدیاد می یابد. از حالا به بعد بیشتر از ۱۰۰۰ ساعت در سال به شاگردان ریاضی تدریس می‌شود. علاوه بر این مکاتب نمی‌توانند ساعات تدریس مضامین اصلی مانند زبان سویدنی، زبان انگلیسی و ریاضی را بخاطر تدریس مضامین دیگری، محدود کنند.
موقعیت افراد بدون سند( papperlösa) در جامعه بهتر می‌شود. افرادی که بدون ویزا و یا اقامت در سویدن زندگی می‌کنند، همان کمک صحی و درمانی را که پناهجویان مستحق هستند، دریافت خواهند کرد.
کودکان خانواده‌های بدون سند ( papperlösa)حقوقی را بدست می‌آورند که دیگر کودکان در سویدن دارند. به این کودکان حق رفتن به مکتب داده می‌شود، با وجودیکه قانون آموزش اجباری کودکان بدون سند را در بر نمی گیرد. این تصمیم از طرف شمار زیادی استقبال شد، ولی بازرسی‌هایی که از طرف اداره تفتیش مکاتب انجام یافته، نشان می‌دهد که تمام کومیون‌های سویدن به انجام این کار آمادگی ندارند. به عقیده ان_مری بیگلر، دبیرکل اداره تفتیش مکاتب، زمانی که مکاتب نمی‌دانند این کودکان کی هستند و چه پیش زمینه‌یی دارند، نمی‌توانند جایی برای آن‌ها آماده کنند. نتیجه این می‌شود که کودکان بدون سند و والدین آن‌ها نمی‌دانند که از حق مکتب رفتن برخورد هستند.
– ما نیاز به همکاری با انستیتوت‌های دیگر در جامعه داریم. سازمان‌های زیادی هستند که می‌خواهند این گروه را کمک کنند. از طریق این سازمان‌ها می‌توان به افراد بدون سند خبر داد که حق آموزش در مکاتب را دارند و کومیون‌هایی هم هستند که در این زمینه امکانات بهتر از دیگران دارند.

قوانین دیگری که به اجرا در میایند:
– تعداد بیشتر افراد اجازه نصب کمره‌های مداربسته در مغازه‌ها و دربخش‌های مختلف ترافیک شهری را دارند.
– یک قدم جدید در حرفه معلمی معرفی می‌شود. معلمین که تجربه و درجه تحصیلی در مقطع فوق لیسانس دارند، می‌توانند خود را معلم درجه اول (legitimerad förste lärare)بنامند.
– کسانی که در خارج از سویدن از کودکان سکس خریداری می‌کنند، آن‌ها در سویدن بدون در نظر داشت قانون کشوری که در آن معامله صورت گرفته، مجازات می‌شوند.
– صاحبان و دارنده‌های کشتی می‌توانند از نگهبان‌های مسلح استفاده کنند. هدف از این کار جلوگیری از ربودن کشتی توسط دزدان دریایی در آب‌های دور و بیگانه است.
– داشتن مجوز برای کارکردن به عنوان کمک کننده افراد ( personlig assistans) ضروری می‌شود. شرایط اقتصادی برای شرکت ها هم در این زمینه تنگ‌تر خواهد شد تا شمار نیروهای غیر جدی در بازار کاهش یابد.

شکیلا عیدی زاده
بخش فارسی رادیوی بین المللی سویدن

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=2493&artikel=5579945

از اول جنوری 2013 قوانین و مقررات جدید در سویدن نافذ و اعتبار پیدا میکند . غرض معلومات بیشتر به لینک زیر کلیک کنید 

http://www.stockholmian.com/news/persiska/2013/01_03/001_encrypt.htm

از اول جنوری 2013 قوانین و مقررات جدید در سویدن نافذ و اعتبار پیدا میکند . غرض معلومات بیشتر به لینک زیر کلیک کنید 

http://www.stockholmian.com/news/persiska/2013/01_03/001_encrypt.htm