قوانين ومقررات جديد

افرادی که به عنوان کودکان تنها (زیر 18 سال) به سویدن آمده و تقاضای پناهندگی کرده اند، بعد از آن که تابعیت( شهروندی) سویدن را بدست آورند، نمی توانند با خانواده های شان یکجا شوند.

در قانون آمده است که صرفاَ افرادی که تابعیت دیگر کشور ها را دارند میتوانند در سویدن ضامن دیگران باشند (یعنی اعضای خانواده های شان را برای اقامت در سویدن دعوت کنند).

این بدان معناست که کسب تابعیت سویدن توسط کودکان پناهجوی تنها، یکجا شدن دوبارۀ آنها را با خانواده های شان (در سویدن) نا ممکن میسازد.

این موضوع را محکمۀ امور مهاجرت در یک فیصله رهمنون یا نمونه تائید کرده است.

به باور خانم  Karin Gyllenringکه یک وکیل و اگاه امور پناهجویی و حقوق مهاجرت میباشد، عجیب است این که شخصی که تابعیت سویدن را بدست میآورد در مقایسه به شخصی دیگری که فاقد آن میباشد، در موقعیت دشوارتری قرار میگیرد.

ـ این موضوع موجب میشود که من به برخی از موکلین خود توصیه کنم که صرفاَ به همین دلیلی که قبلاَ ذکر شد از تقاضا برای گرفتن تابعیت سویدن خودداری نمایند.

ادارۀ امور مهاجرت در برخی قضایا به یک فقرۀ قانون اتباع بیگانه از سال 1997 اشاره کرده است که میگوید: اطفالی که میخواهند والدین شان را به اینجا (سویدن) دعوت کنند باید مجرد و خارجی (فاقد تابعیت سویدنی) باشند.

به باور  Karin Gyllenringبه این ترتیب یک کودکی که تابعیت سویدن را بدست آورده است دیگر خارجی شمرده نشده و پیامد این قانون در مغایرت با قوانین بین المللی و کنوانسیون اروپایی قرار دارد.

معاون رئیس محکمه استیناف در استکهلم ( محکمۀ عالی درامور مهاجرت ) خانم  Ingela Fridströmشخصی است که در همان قضیۀ رهنمون یا نمونه فیصله صادر نموده است. او تاکید میکند که همه قضایای که به انسان ها ارتباط میگیرد حساس میباشند ولی (در قضیۀ مذکور) امکان انحراف از متن قانون ممکن نبود.

او میگوید

ـ در قضیه مذکور ما امکان تفسیری دیگر گونه ای قانون مذکور را سراغ نداشتیم.

به باور Karin Gyllenring مشکل در تفسیر قانون وجود ندارد و محکمۀ امور مهاجرت تفسیر درستی از متن قانون نموده است. موضوع اینست که باید خود متن قانون اصلاح ساخته شود.

به گفته او این قانون در مغایرت با کنوانسیون اروپایی و قوانین بین الملی قرار دارد.

اینکه قانون مذکور متوجه چه تعداد افراد میگردد مشخص نیست زیرا ادارۀ امور مهاجرت دلیل رد تقاضا نامه ها را یادداشت نمیکند.

با برخی از افرادی که آژانس خبری رادیوی سویدن (Ekot ) صحبت نموده است کودکان بیوطن بوده اند. برای این افراد کسب تابعیت سویدن حتی بعد از دو سال نیز ممکن میباشد.

یکی از این افراد احمد العباسی که 18 ساله است میباشد. او دو و نیم سال قبل به سویدن آمده و درBodafors زندگی میکند. تابعیت سویدن ، نخستین تابعیتی است که او در عمرش بدست میآورد. او امیدوار بود که بدست آوردن تابعیت سویدن زندگی بهتری را برایش به ارمغان بیآورد، ولی چنین نشد.

ـ من نمیدانستم که تابعیت سویدن میتواند چنین کند (برایم مشکل خلق کند) هرگاه من این موضوع را میدانستم هرگز برای بدست آوردن آن تقاضا نمیکردم.

ترجمه از احمد ضیا دانش

منبع

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=6748849

عثمان آصف هفت سال قبل از پاکستان به سویدن آمد. نامبرده دارای تحصیلات عالی بوده و در سویدن دارای کار و خانواده میباشد. اما عثمان آصف اکنون با خطر اخراج از سویدن روبرو میباشد زیرا او از رخصتی های با معاش (تعطیلی با حقوق) خیلی کم استفاده کرده است.

عثمان آصف هفت سال قبل برای گرفتن ماستری در رشتۀ کمپیوتر ساینس در Mälarhdalens Högskola در شهرVästerås وارد سویدن گردید. او چهار سال قبل در Sellbranch در استکهلم که یک شریک رسمی شرکت های yahoo,Twitter و Dailymail.com در شمال میباشدبه حیث آمر پروژه  به کار آغاز نمود. اکنون او در یک پروژۀ Yahoo سرگرم کار میباشد.

عثمان ازدواج نموده و دارای دو فرزند ـ یک دختر هشت ساله و یک پسر چهار ساله میباشد که  در سویدن تولد شده است.

در این اوآخر او میخواست برای دریافت اجازۀ اقامت تقاضا نماید ولی در عوض با یک فیصلۀ تکان دهندۀ ادارۀ امور مهاجرت روبرو شد : تصمیم مبنی بر اخراج او از سویدن. دلیل تصمیم ادارۀ امور مهاجرت اینست که او از رخصتی های با معاش خیلی کم استفاده کرده است. او در جریان سال گذشته صرفاَ 9 روز مرخصی گرفته و 21 روز دیگر مرخصی اش را ذخیره کرده بود. البته این کار در نتیجۀ تفاهم دو جانبه بین او و ادارۀ کارش صورت گرفته بود.

او در این مورد میگوید : ما این موضوع را با اتحادیۀ صنفی و همچنان ادارۀ مالیه در میان گذاشته بودیم که آنها نیز از توافق شان در این مورد به ما اطلاع داده بودند.

هر چند اکنون ادارۀ کار او حاضر به پرداخت جریمه از بابت بروز اشتباۀ مذکور است اما  با آنهم عثمان با تهدید اخراج از سویدن همچنان روبرو میباشد.

به باور Fredrik Sellgren  مدیر عامل Sellbranch عثمان آصف یک شخص کلیدی و مهم برای موسسۀ آنها میباشد.

ـ او برای ما خیلی با ارزش است. قابلیت و دانش او در  Yahooدر سویدن وجود ندارد. همچنان شرایط کاری او خیلی بهتر از آنست که به باور طرفین بازار کار، کمترین شرایط پنداشته میشود.

آقای Fredrik Selgren در ادامه میگوید که اخراج عثمان از سویدن برای شرکت آنها خیلی گران تمام شده و این موضوع برای بازار کار در سویدن نیز بد خواهد بود.

ـ برای کارفرمایان (موسسات) شرایط خیلی مشکلی گذاشته میشود تا درست عمل کنند. اما در این مورد که درست چیست،به کارفرمایان (موسسات) چیزی گفته نمیشود و آنها نخست زمانی این مطلب را میدانند که چیزی واقع شده باشد.

به باورClarende Crafoord  رئیس ادارۀ Centrum för rättvisa یا ”مرکز عدالت و انصاف” در این اوآخر افرادی زیادی به دلایلی مشابه مانند عثمان حکم اخراج از سویدن را دریافت کرده اند.

نامبرده در این مورد به روزنامۀ  سوینسکا داگبلادت (Svd )چنین میگوید ”اکثریت افرادی که نزد ما مراجعه میکنند به این دلیل حکم اخراج از سویدن را دریافت کرده اند که آنها از رخصتی با معاش خیلی کم استفاده کرده اند”.

خانم Alexandra Elias  گزارشگر مطبوعاتی ادارۀ امور مهاجرت به روزنامۀ  Svdگفته است که در مورد قضیۀ مورد بحث نمیتواند صحبت کند.

او به طور کل به آن قانون کار اشاره میکند که شامل شرایط و مقرراتی میشود که در هنگام صدور اجازۀ کار مطابق آن عمل میگردد.

کارفرما صرفاَ زمانی میتواند اجازۀ کار را پیشنهاد کند که همه شرایط و حقوق مراعات شده باشد. سپس همین موضوع یعنی تکمیل همه شرایط،  در هنگام صدور اجازۀ اقامت توسط اداره امور مهاجرت بازرسی میگردد.

به گفتۀAlexandra Eliasبرای آن که اجازۀ کار قابل اعتبار شناخته شود باید شکل استخدام در برگیرندۀ همه شرایطی باشد که نظر به مواد قانون مشخص ساخته شده است. مثلاَ ”مصونیت استخدام”  Anställningsskyddو یا هم مرخصی با معاش( Semester). او در ادامه میگوید قانون به یک کارفرما این حق و امکانرا نمیدهد که بعد از وقوع اشتباه بتوانداشتباهات اشرا در قراردادی که با یک فرد داشته است اصلاح کند.

اما چرا در چنین حالات شخص کارمند به جای کارفرما جزا میبیند، زیرا در واقع این کارفرما است که شرایط برایش گذاشته شده است؟

خانم  Alecandra Eliasمیگوید ادارۀ امور مهاجرت این سوال را با دولت مطرح نموده و گفته است که پی آمد های این قانون باعث میگردد تا شخص کارمند (استخدام شده) به شدت متضرر گردد.

در مواردی مشابه به قضیۀ عثمان ادارۀ امور مهاجرت به یک ”قضیۀ رهنمون” محکمۀ امور مهاجرت (2015:11) اشاره میکند. در آن قضیه تقاضا تمدید اجازۀ اقامت یک شخص به آن دلیل رد گردیده بود که نامبرده در جریان یک مدت زمان نتوانسته بود شرط اخذ معاش ماهانۀ 13000 کرون را پوره کند. (یعنی برای او کمتر از 13000 کرون معاش داده بود).

اما این فیصلۀ محکمه کاملاَ به یک چیزی دیگر ارتباط میگیرد. آیا شما نمیخواهید تا قانون را به یک شکل خاص تفسیر کنید؟

خانم  Alecandra Eliasدر پاسخ به این سوال میگوید

ـ نخیر، این حکم محکمه به این موضوع ارتباط میگیرد که شخص باید در جریان همه مدت زمان (اعتبار قرارداد) شرایط مندرج قانون کار را تکمیل کرده باشد.

اما به باور Jan Södergren که یک وکیل است ارجاع ادارۀ مهاجرت به قضیۀ مذکور بر بنیاد ضعیف و شکننی استوار است.

او میگوید :

ادارۀ امور مهاجرت در هر موردی که در آن تخطی از قانون اتباع بیگانه به چشم بخورد به قضیۀ مذکور استناد مینماید تا باشد بدین وسیله هر مورد تخطی به دریافت جواب رد بینجامد. البته اینکه تخطی مذکور چقدر ناچیز و کوچک باشد، تفاوتی نمی کند. اما او تاکید میکند که قضیۀ مذکور ارتباط میگرد به کسی که نتوانسته بود شرایطی را که برای امرار معیشت گذاشته شده بود تکمیل نماید.

اما تا جایی که قضیه به عثمان آصف ارتباط میگیرد برای آن دانش و مهارتی که او دارد نه تنها در بازار کار در سویدن بلکه در کشور های دیگر نیز تقاضا وجود دارد. به او حتی پیشنهاد کار در کشور های دنمارک و ناروی نیزصورت گرفته است.

او میگوید ”اما من در سویدن زندگیی را اساس گذاشته ام و فکر میکنم برای باقی ماندن در اینجا تلاش نمایم”.

مقررات اجباری در مورد مرخصی ( رخصتی با معاش )( semester)

قانون در مورد مرخصی دارای چندین مقرره اجباری در مورد مرخصی با معاش میباشد.

یک کارمند یا شخص استخدام شده باید در جریان یک سال حداقل بیست روز رخصتی با معاش بگیرد. البته این مرخصی باید با پرداخت پول به همراه باشد. (یک شخص تازه استخدام شده که صرفاَ مستحق مرخصی بدون معاش میشود مجبور نیست که حتماَ برای رخصتی تقاضا کند).

شما میتوانید که یک تعداد از روز های مرخصی با معاش تان را برای سال های بعدی ذخیره کنید. حق ذخیره کردن مرخصی نظر به مواد مندرج قرارداد جمعی بین اتحادیۀ صنفی و کارفرما یعنی (Kollektivavtal) اندکی متفاوت میباشد.

نظر به قانون شما میتوانید برعلاوۀ مرخصی اصلی 20 روزه تان، روز های دیگر را نیز ذخیره کنید، البته به طور اعظم برای مدت پنج سال. شما میتوانید مرخصی را به طور اعظم برای مدت پنج سال ذخیره کنید و بعد از آن باید از مرخصی تان استفاده کنید.

شما نمیتوانید در همان سالی مرخصی تان را ذخیره کنید که در آن سال از روز های قبلاَ ذخیره شده میخواهید استفاده کنید.

اگر شما شامل ”قرارداد جمعی اتحادیۀ صنفی و کارفرما” یا  Kollektivavtalمیشوید و هرگاه بیشتر از 25 روز مرخصی با معاش دارید در آن صورت شما میتوانید با تفاهم با کارفرما (ادارۀ کار تان) حتی همان روز ها را نیز ذخیره کنید.

افراد ذیل میتوانند چهار سال بر اساس اجازه کار در سویدن باقی بمانند

فردی که تبعۀ یک کشوری خارج از اتحادیۀ اروپا میباشد و میخواهد در سویدن کار کند معمولاَ به اجازۀ کار نیازمند میباشد. برای آنکه بتوان اجازۀ کار را بدست آورد باید شخص بتواند شرایطی که برای امرار معیشت وجود دارد را تکمیل کند. یعنی طوری کار کند که معاش ماهانه اش، قبل از پرداخت مالیه، برابر باشد با 13000 کرون .

همچنان کارفرما (ادارۀ استخدام کننده) باید بخواهد که در هنگام استخدام با او بیمۀ مریضی، بیمۀ زندگی، بیمۀ مصونیت و همچنان بیمۀ تقاعد را امضاء کند.

اجازۀ کار برای مدت دو سال اعتبار دارد. زمانی که شخص برای تمدید آن تقاضا میکند ادارۀ امور مهاجرت بررسی میکند تا در جریان دو سال گذشته همه شرایط کاری تکمیل شده باشد. شخص میتواند برای مدت چهار سال با اجازۀ کار (در سویدن) زندگی کند. سپس او میتواند برای اجازۀ اقامت دایمی تقاضا نماید.

فردی که به درخواست اش برای اجازۀ کار جواب رد بدست میآورد میتواند مستقیما بعد از خارج شدنش از سویدن برای اجازه کار مجدداَ تقاضا نماید.  اما معمولاَ بررسی تقاضانامه ها زمانی زیادی را در بر میگیرد.

ترجمه: احمد ضیا دانش

منبع خبر

www.svd.se/han-hotas-med-utvisning–for-att-han-tog-for-lite-semester

فهمیدن/تفسیر قانون جدید در بارۀ پناهجویان بدون همراه مشکل و مغلق پنداشته میشود

بعداز پایان ماه گذشته ( اول جون 2017) قانون جدیدی نافذ میگردد که باید امکان تمدید اجازۀ اقامت را خصوصاَ برای جوانان پناهجوی تنها به منظور تکمیل تحصیل آنها در جمنازیوم (لیسه) ممکن بسازد.

این قانون از همین حالا به دلیل مغلق بودن مورد انتقاد ادارات دولتی و همچنان معلمانی قرار گرفته است که با پناهجویان تنها کار میکنند.

خانم Ida Hansen  از Språkintroduktionsprogrammet یا  ”پروگرام آشنایی با زبان” از یکی از مکاتب در جنوب استکهلم که از جملۀ فعالان جنبش  ”Vi står inte ut”نیز میباشد میگوید:

ـ من چندین ساعت را صرف کرده ام تا تلاش کنم این قانون را بفهمم. من اصلاَ نمیدانم چه تعدادی شامل این قانون جدید خواهند شد.

خانم Anna Lindbladمتخصص مسایل حقوقی در ادارۀ امور مهاجرت برای خودش یک شکلی را ترسیم کرده است به مانند یک Flödesschema یا ”روند نما”تا باشد بدین وسیله بداند که کی ها شامل این قانون میشود و کی ها نه.

ـ این قانون به طور واضح مغلق بوده و بر مبنای یک تعداد زیاد مقرراتی که یکی بدیگری وصل گردیده،بنا شده است. با گذشت زمان تطبیق آن نیز روز به روز پیچیده تر شده میرود.

برای آن که بتوان جهت تمدید اجازۀ اقامت تحت پوشش این قانون قرار گرفت باید شخص در قدم اول ”برنامۀ آشنایی ” یا Introduktionsprogram را که به طور اعظم 26 ماه را در بر میگیرد، تکمیل کند. سپس شخص میتواند برای شامل شدن به لیسه یا جمنازیوم تقاضای تمدید اجازۀ اقامت کند.

بزرگترین گروهی که این قانون متوجه آنها میگردد افرادی اند که به درخواست پناهندگی شان جواب رد داده شده است ولی چنین ارزیابی میشود که آنها در کشور شان پذیرشگاۀ منظمی ندارند(ادارات و محلی پذیرش برای این نوع دیپورت ها در کشور متبوع وجود نداشته باشد).

گروۀ کوچک دیگر، آنهایی اند که الی بیست و چهارم نومبر سال 2015 به سویدن آمده و حکم اخراج شان (از سویدن) صادر شده است ولی تا زمانی که آنها 18 ساله نشده اند این حکم اجرا نمیگردد.

این که شخص که الی 24 نومبر 2015 به سویدن آمده  و یا بعد از آن باعث میگردد تا مقررات مختلف بالای افراد تطبیق گردد.

آنهایی که شامل این قانون نمی گردند افرادی اند که حکم اخراج را بدست آورده اند، البته حکمی که به تعویق نیفتاده است.

همچنان شاگرد باید بتواند نشان دهد که او به طور فعال در درس هایش سهم گرفته است. اما تا حال نه ادارۀ کل مکاتب و نه هم کدام ادارۀ دیگر وظیفه نگرفته است که تا مشخص سازد که این (یعنی سهم گرفتن فعال به درس ها) به چه معنی میباشد.

ـ خوب میبود اگر احکام و دستورالعمل های وجود میداشت که مفهوم سهمگیری فعال را واضح میساخت. این مطلب را Ulrika Jonasson رئیس بخش در شعبۀ حقوقی ادارۀ کل مکاتب بیان میکند.

نزد ادارۀ امور مهاجرت حدودی 20000 جوان وجود دارد که باید بتوانند امکان تمدید اجازۀ اقامت شان را بدست آورند. اما این را هیچکس نمیداند که واقعاَ به چه تعداد افراد میتوانند این امکان را بدست آورند.

از همه اشخاصی که به ”برنامۀ آشنایی” یا Introduktionsprogram میروند صرفاَ حدودی 3/1حصۀ آنها به تحصیلات شان در جمنازیوم یا (لیسه) ادامه میدهند در حالی که تعدادی زیاد شان  نمیتوانند ”برنامۀ آشنایی” را در مدت 26 ماه تکمیل کنند.

به باور ادارۀ مهاجرت (تکمیل برنامۀ آشنایی) به طور اوسط دو سال را در بر میگیرد. اما تجارب تعدادی زیادی افراد نشان میدهد که این موضوع به زمان بیشتری نیاز دارد.

خانم Ida Hansenکه یک معلم است در این مورد میگوید:

ـ تعدادی خیلی کمی میتواند برنامۀ مذکور را در این مدت تکمیل کند.

مترجم : احمد ضیا دانش

منبع :

sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=6712733

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

اداره مهاجرت در مورد قانونِ که اقامت برمبنای تحصیل را فراهم می‌کند، توضیح داده است

اداره کل امور مهاجرت در مورد قانون جدید که پناهجویان می‌توانند براساس تحصیل در مکتب لیسه (دبیرستان) اجازه اقامت موقت دریافت کنند توضیح داده است. این قانون از سوی کارشناس حقوقی این اداره بسیار پیچیده تعریف شده است.

از اول ماه جون قانون جدید قابل تطبیق اعلام شده است. اداره کل امور مهاجرت در تازه ترین توضیح در مورد محتوای این قانون گفته است؛ افرادی که بر این اساس می‌توانند اقامت دریافت کنند شمارشان در حال حاضر اندک است اما امکان این که در آینده شمار بیشتر براساس این قانون اقامت دریافت کنند نیز وجود دارد. این اداره گفته است همه افرادی که میان سنین ١٧ تا ٢٥ سال دارند و مشغول تحصیل در یک برنامه ملی آموزشی هستند می‌توانند درخواست مجدد بسپارند، اما به پرونده هایشان براساس شرایطی که در قانون تذکر یافته است رسیدگی خواهد شد. اداره کل امور مهاجرت به صورت کلی افرادی را که امکان درخواست مجدد و دریافت اقامت دارند به سه گروه عمده تقسیم کرده است.

١– افرادی که اقامت کوتاه مدت مثلاً ١٣ ماهه دارند و نیاز به حفاظت دارند. این افراد اگر شامل مکتب لیسه  هستند با ارائه درخواست مجدد ممکن است اقامتی با مدت زمان طولانی تر دریافت کنند.

٢– افرادی که اقامت موقت دارند و معیاد اجازه اقامت شان به پایان رسیده است و در حال حاضر مصروف تحصیل در دبیرستان ویا یک برنامه ملی تحصیلی هستند می‌توانند درخواست مجدد بسپارند و اقامت شان تمدید شود.

٣– افرادی که پس از ٢٤ نوامبر سال ٢٠١٥ به سویدن آمده اند و حکم اخراج دریافته اند اما به دلایل خاص امکان اخراج شان وجود ندارد. این افراد در صورت که وارد دبیرستان ویا برنامه آمادگی برای ورد به دبیرستان باشند می‌توانند درخواست مجدد بسپارند.

گفته شده است که گروه سومی شمار شان بسیار اندک است. انا لیندبلاد، کارشناس حقوقی اداره کل امور مهاجرت به بخش فارسی|دری رادیوی سویدن گفته است که امکان دارد این افراد شمارشان حدوداً به ١٦٠ نفر برسد.

این اداره تذکر داده است که برنامه فراگیری زبان که در واقع برنامه‌ای آمادگی برای ورود به دبیرستان است نیز شامل تحصیلاتی می‌شود که افراد می‌توانند براساس آن برای تمدید اقامت ویا دریافت اقامت درخواست مجدد بسپارند.

انا لیندبلاد گفته است: بر اساس قانون شمار افرادی که می‌توانند پس از دریافت حکم اخراج، اقامت دریافت کنند شمارشان اندک است. این افراد کسانی هستند که پس از ٢٤ نوامبر سال ٢٠١٥ درخواست پناهجویی سپرده اند و به پرونده های پناهجویی شان پاسخ رد داده شده است و امر اخراج دریافته اند اما به دلایل خاص امکان اخراج شان وجود ندارد.

او در مورد شرایط خاصی که مانع اخراج یک پناهجو می‌شود گفته است افرادی که بین سنین ١٧ تا ١٨ سال هستند و به دلیل نبود خانواده به کشورشان بازگشته نمی‌توانند، شامل افرادی می‌شوند که به دلایل خاص امکان اخراج شان وجود ندارد. اگر یک نوجوان تنهای پناهجو تحت این شرایط مشغول تحصیل در دبیرستان باشد امکان دریافت اقامت را دارد.

اداره کل امور مهاجرت گفته است که برای آن عده از نوجوانان تنهای پناهجو که قانون جدید شامل حال شان می‌شود، نامه خواهد فرستاد. گفته شده است افرادی که به صورت پنهان زندگی می‌کنند و حکم اخراج دریافته اند اما مشغول تحصیل هستند اصولاً نمی‌توانند بر اساس قانون جدید اقامت دریافت کنند.

منبع سایت رادیوی سویدن به زبان دری  فارسی

روز یکشنبه مورخ 21 می 2017 چهارمین جلسه اطلاع رسانی ( معلوماتی ) پیرامون ضمایم تکمیلی قانون موقت پناهندگی به اشتراک خانم راشین فردنیکلاسون وکیل فارسی زبان پناهجویان در ا بی اف( ABF) استاکهولم از ساعت دو الی چهار عصر تدویر یافت و از طریق فیبسوک افغانهای سویدن بطور زنده نشر شد . گفتنی است که این قانون ( ضمایم تکمیلی قانون موقت پناهندگی ) بتاریخ سوم ماه می 2017در پارلمان سویدن بتصویب رسید و از تاریخ اول جون 2017 نافذ میگردد. در جلسه برعلاوه به سوالات گوناگون پناهجویان پاسخ داده شدولی برخی سوالات در ارتباط به مسایل قونسلی مربوط سفارت افغانستان میگردید که با جمع بندی آنها از سفارت محترم خواهشمندیم تا به این سوالات افغانهای عزیز پاسخ بگویند.

‪ ‬با در نظرداشت به اینکه دوران تحصیل در ليسه در سويدن ۳ سال است و اگر يك پناهجو اقامت ١٣ ماهه دريافت كرده باشد، نميتواند دوره ٣ ساله ليسه را تكميل كرده و سند فراغت حاصل كند. در ابتدا هم اين قانون جديد پناهندگى كه بتاريخ ٢١ جولاي آغاز شد، اين اشتباه را داشت و به همين اساس با تصويب اين ماده هاي جديد قانون، به اين مشكل يك راه حل جستجو نموده اند.
از این رو در تاریخ ۳ می ۲۰۱۷ قانون تکمیلی در ارتباط به قانون موقت در رابطه با همین موضوع در پارلمان سويدن تصويب شد.

شرح قانون جديد:
‪ ‬
١. اگر درخواست پناهندگی فرد (بین سن ۱۷ تا ۲۵ سال) بر اساس قانون موقت بررسي شود و این فرد اقامت موقت دریافت کند، و اگر این فرد تحصیلات خود در مقطع ليسه را شروع کرده باشد، اداره مهاجرت می تواند مدت اقامت این فرد را به اندازه مدت تحصیلات وی در حد دوره ليسه تمديد كند. بعد از ختم اين اقامت، ٦ ماه ديگر بقسم اضافي علاوه ميگردد تا پناهجو بتواند بخود كار جستجو كند.

۲. اگر فرد (کودک تنها و بدون سرپرست) بدليل اينكه اداره مهاجرت نتوانسته است/ نميتواند پناهجو را به دليل اينكه او كدام شناسا و حمايت كننده در كشور اش ندارد، اقامت دريافت كرده باشد و در جريان آمادگى براي ليسه اش باشد بر اساس وجود مانع اخراجی که شامل عدم وجود حمایت در کشورش است اقامت دریافت کند و اداره مهاجرت میتواند که بواسطه تحصیل به وي اقامت موقت ۴ ساله و یا به اندازه طول مدت تحصیلات وي با اضافه ۶ ماه ديگر اقامت بدهد. نوت: اين شخص بايد درخواست پناهندگى اش را الی تاريخ ٢٤ نوامبر ٢٠١٥ ثبت اداره مهاجرت سويدن نموده باشد.

٣. اگر پناهجو كه در بين سنين ١٨ الي ٢٥ ساله قرار داشته باشد و قبلاً اقامت موقت دريافت نموده باشد، بعضي از ختم شدت مدت اقامت موقت اش، براي وي اقامت (صرف الي ختم دوره ليسه اش) برايش داده ميشود و يك اقامت ٦ ماهه در صورتيكه درس هايش را بخوبي به پيش ببرد برايش داده ميشود تا با استفاده از آن بخود كار جستجو كند.

٤. اگر شما بعنوان يك زير سن درخواست پناهندگى نموده باشيد و حال ١٧ سال داشته باشيد و هنوز هم در برنامه Introduktionprogram باشيد، در صورت ختم شدم معياد اقامت موقت تان، اقامت تان فقط براي ١٣ ماه تمديد خواهد شد. هيچ اقامت موقت ١٣ ماهه به چهار ساله تمديد نميشود فقط به استثني اينكه شما در چنين حالت و با داشتن اقامت ١٣ ماهه توانسته باشيد شامل دوره ليسه شويد.

٥. اگر شما بعنوان يك زير سن درخواست پناهندگى تان را الی ٢٤ نوامبر ٢٠١٥ ثبت نموده باشيد و در حال حاضر هم در دوره ليسه مصروف فراگيري تحصيل باشيد، (دوره آمادگى نيز كافي است) بعد از ختم معياد اقامت موقت، و در صورت تمديد نشدن اش از طريق كيس تان، به اساس تحصيل برايتان اقامت ٤ ساله داده خواهد شد.

#قابل_توجه پناهجويانيكه جواب #منفي دريافت نموده اند:
اگر برايتان جواب منفي داده شده است، ولي اخراج تان را الي ١٨ سالگى تان به تعويق انداخته اند (به شرط اينكه در كيس تان گفته باشيد كه كسي را در افغانستان نداريد) و همچنان اينكه جواب منفي تان در جريان دوره زير سن بودن تان برايتان داده شده باشد، ممكن است بر اساس ادامه تحصيل، اقامت موقت ٤ ساله دريافت نمايد.
نوت: درخواست پناهندگى تان الی تاريخ ٢٤ نوامبر ٢٠١٥ ثبت اداره مهاجرت سويدن شده باشد.

بايد به ياد داشته باشيد كه شما همه بصورت منظم گزارش تحصيلات تانرا به اداره مهاجرت بفرستيد در غير آن، اقامت تان را از دست خواهيد داد.

قانون جدید از ۱ ماه جون ۲۰۱۷ إجرائي خواهد شد.

ترجمه وتلخیص
احمد اكليل خليل (ذكى)
مسوول امور مهاجرين انجمن افغانهاي سويدن

^^^^^^^^^

جزئیات تغییرات در قانون موقت به زبان سویدنی

Publicerad 17-05-02, förtydligande justeringar och uppdatering 17-05-03 samt 17-05-10
De nya reglerna om uppehållstillstånd för studier på gymnasienivå är mycket komplicerade, något som många remissinstanser har slagit ner på. FARR gör här ett försök att reda ut begreppen. På grund av missförstånd angående hur många som berörs av lagändringarna, har artikeln uppdaterats 17-05-10.

De flesta av de nya reglerna är konstruerade som tillägg till den tillfälliga asyllagen, den som gör att nästan alla uppehållstillstånd ska vara tidsbegränsade. Alla tilläggen går ut på att ungdomar som annars bara skulle få ett kortare uppehållstillstånd i vissa fall ska få stanna längre för att hinna gå ut gymnasiet. Efter gymnasiet ska ungdomarna få tillstånd ytterligare sex månader för att söka jobb och därefter kunna stanna permanent om de hittar arbete. Särskilt viktig blir lagen för de ensamkommande barn som annars bara skulle få stanna tills de fyllt 18. Det går däremot inte att få uppehållstillstånd enbart för att man går i gymnasiet. För att omfattas måste ungdomen ha något annat skäl att få stanna åtminstone en kort tid.

Reglerna kan användas både vid första beslut om asylansökan och efter att det första uppehållstillståndet löpt ut. Därför är det inte nödvändigt att ha hunnit börja gymnasiet vid första beslutet för att omfattas.
Som gymnasium räknas även gymnasieprogram inom särskolan, komvux, särvux och folkhögskolan. Studierna ska normalt ske på heltid. Språkintroduktion kan omfattas.
Moderaterna, sverigedemokraterna och liberalerna röstade för att avslå förslagen. Även centerpartister och vänsterpartister har varit kritiska men stödde till slut förslaget tillsammans med socialdemokraterna och miljöpartiet. Kristdemokraterna la ner sina röster.
Se även Sanna Vestins bakgrundsbeskrivning:
http://www.farr.se/sv/lag-a-praxis/aktuellt/1453-uppehallstillstand-foer-gymnasister-hur-funkar-det
Du som inte har fått beslut än eller väntar på beslut från migrationsdomstol.
Du som redan har fått avslag i ditt asylärende
Du som redan har fått tidsbegränsat uppehållstillstånd
Redovisning, komplettering och permanent uppehållstillstånd
Frågor och svar
Hur många berörs av de nya reglerna? (uppdaterad)
Statistik: Beslut om ensamkommande barn och åldersuppskrivningar
Uppehållstillstånd för gymnasister – Hur funkar det

خبر خوش برای جوانان پناهجوی بدون همراه که خوب درس میخوانند( و سپس شغل پیدا میکنند) .
به اساس خبر آژانس TT
جوانان پناهجوی بدون همراه میتوانند تحصیلات جمنازیوم خود را تکمیل کنند.

جوانان پناهجوی بدون همراه اقامت شان تمدید میگردد تا بتوانند تحصیلات را در جمنازیوم ( لیسه) تکمیل کنند.
این جوانان بعداز ختم تحصیلات جمنازیوم ( لیسه) ششماه وقت خواهند داشت تا برای خود شغل پیدا نمایند تا اجازه اقامت بدست آورند به شرط که جمنازیوم( مکتب) را با موفقیت پایان داده باشند .
تغییرات درقانون موقت بعد از یک پیشنهاد حکومت بوجود امدکه از طرف برخی ها مورد انتقاد قرار گرفته بود. چندین مراجع نظر انتقادی داشتند و برخی هم رد این پیشنهاد را مطرح کرده بودند. کمیته بیمه اجتماعی پارلمان از پیشنهادحکومت حمایت نمود واکنون در پارلمان مورد رای گیری قرار گرفت.
این تغییرات قرار است از اول جون امسال نافذ گردد.

( منبع سایت رادیوی سویدن وترجمه از ن س )

Röstades igen trots kritik
علیرغم انتقادات لایحه حکومت مورد تصویب قرار گرفت.
تغییرات در قانون بعد از تصویب یک لایحه حکومتProposition ( پیشنهادحکومت) در پارلمان بمیان آمد. باوجودیکه این لایحه حکومت ازطرف چندین مرجع نظر remissinstanser مورد انتقاد گرفته وحتی برخی پیشنهادات در مورد حذف این لایحه مطرح گردیده بود .

یک امکان برای جوانان:
ماریا فیرم (Maria Ferm) سخنگوی سیاست مهاجرتی حزب محیط زیست( MPP)میگوید که این تغییرات بسیار مهم مبباشد: تغییرات در [قانون موقت] زمینه را مساعد میسازد تا جوانان تحصیلات شانرا تکمیل کنند و در بازار کار جذب شوند و سپس اجازه اقامت دایمی دریافت نمایند. ( منبع: سایت تلویزیون سویدن. ترجمه ن س)

گفتنی است که این تغییرات به اساس پیشنهاد معلمین و مدیران مکاتب و تائید وزیر معارف ( مکاتب) و بالاخره پافشاری حزب محیط زیست ( حزب ائتلافی در حکومت) که سخنگوی ان حزب معاون صدراعظم بوده است صورت گرفته است( ن س) .
******************

گفتگو با یک حقوقدان درباره جزئیات اقامت موقت برای تحصیل در جمنازیوم ( لیسه) :

نوجوانان پناهجوی تنها ( بدون همراه)که جمنازیوم ( لیسه) را شروع کرده‌اند یا می‌خواهند شروع کنند، اقامت موقت دریافت می‌کنند . این قانون جدید حتی شامل حال نوجوانانی می‌شود که از اداره مهاجرت جواب منفی گرفته‌اند .

بر اساس قانون جدیدی که از اول ماه جون قابل اجرا خواهد بود آن گروه از نوجوانان پناهجوی تنها( بدون همراه) که بین ۱۸ تا ۲۵ سال سن دارند درصورتی که در جمنازیوم مشغول تحصیل هستند یا می‌خواهند آن را شروع کنند اقامت موقت سه ساله می‌گیرند و پس از پایان جمنازیوم( لیسه) هم یک اقامت شش ماهه به آنها داده می‌شود تا به جستجوی کار بپردازند و شانس خود را برای دریافت اقامت دائم افزایش دهند.

به گفته فاطی پاکیاری، حقوقدان، این قانون در راستای کمک به نوجوانان پناهجوی تنها و به ویژه آنهایی ارائه شده است که با خطر اخراج مواجه‌اند . همچنین می‌تواند با تشویق آنها به ادامه تحصیل و اشتغال، به جامعه سویدن نیز برای جذب نیروهای جوان و فعال کمک کند. این حقوقدان تصریح می‌کند که بسیاری از جمنازیوم ها حتی نوجوانانی را که بالای ۲۰ سال سن دارند برای تحصیل پذیرش می‌کنند و هدفشان کمک به این افراد است. از این رو حتی نوجوانانی که ۲۰ سال را گذرانده‌اند اما زیر ۲۵ سال سن دارند می‌توانند از این فرصت بهره بگیرند.

او تاکید می‌کند که این نوجوانان باید گزارش تحصیلی خود را برای اداره مهاجرت ارسال کنند: اگر فقط در جمنازیوم ثبت نام کنند اما نمره قبولی نگیرند، اقامت موقتشان از بین نمی‌رود اما دیگر آن اقامت شش ماهه‌ای را که قرار است به عنوان فرصت شغلی دریافت کنند از دست می‌دهند .

فاطی پاکیاری بر این باور است که اگرچه قانون جدید به حمایت از نوجوانان پناهجوی تنها ( بدون همراه) آمده اما از نکات منفی آن استرس و دلنگرانی است که در این افراد ایجاد می‌کند . به گفته او، اینکه یک فرد به خاطر داشتن اقامت درس بخواند فشار مضاعفی را به او تحمیل می‌کند. از سوی دیگر در یک فرصت شش ماهه پیدا کردن کار برای یک نوجوان پناهجوی تنها( بدون همراه) که به تازگی جمنازیوم را به پایان رسانده بسیار دشوار است و می‌تواند زمینه ساز سوء استفاده برخی کارفرمایان از این نوجوانان شود.

قانون جدید درحالی به تصویب رسید که احزاب لیبرال، مودرات و دمکرات‌های سویدن نسبت به آن نظر منفی دارند و بر این باورند که تحصیل در جمنازیوم ( لیسه) نباید نکته مثبتی برای دریافت اقامت به شمار برود.
منبع سایت رادیوی سویدن به زبان فارسی دری

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx…

بیشتر در سایت رادیوی سویدن بخوانید وبشنویید:
http://t.sr.se/2qyMmGG

روز یکشنبه مورخ 23 اپریل 2017جلسه توضیحی پیرامون یک حکم محکمه مافوق مهاجرتی از طرف انجمن افغانها برگزار گردید و درآن جناب اندرش سوندکویست( Anders sundquist) حقوقدان برجسته  ومعروف سویدن در امور مهاجرت و رئیس حقوقدانان دفتر مشوره دهی برای پناهجویان وپناهندگان ( Rådgivningsbyrå för flyktingar och asylsökande )در سالون بیسکوف ABF Stockholm صحبت نموده وبه سوالات شنوندگان پاسخ گفتند. تمام برنامه از طریق فیسبوک افغانهای سویدن بطور زنده ساعت 13.00 پخش گردید که اینک فلم آن برنامه در سایت افغانها نشر میگردد.

محکمه مافوق مهاجرتی ( محکمه عالی در امور مهاجرت ) د رماه مارچ  2017 یک پسر هفده سالۀ افغان را نیازمند حمایت دانست. این پسر مربوط اقلیت هزاره میشود و در اوآخر سال 2014 به سویدن آمده و بخش اعظم عمرش را در ایران سپری کرده است.او یک پسر نابالغ است و والدین و اقارب اش نیز در افغانستان زندگی نمی کنند . براساس این حکم  ، تعداد زیادی از اطفال/نوجوانان افغان که بدون همراه به سویدن آمده اند چانس بیشتر می یابند تا بتوانند در سویدن باقی بمانند.این حکم محکمه مافوق مهاجرتی  حیثیت رهنمون ( Prejudicerande) را برای تصامیم اداره مهاجرت  و محکمه های مهاجرت خواهد داشت .

حکم محکمه مافوق مهاجرتی سویدن مورخ 17مارچ 2

تعداد زیادی از اطفال/نوجوانان افغان که بدون همراه به سویدن آمده اند چانس بیشتر می یابند تا بتوانند در سویدن باقی بمانند. این مطلب بعد از صدور یک فیصله یا حکم رهنمون دهنده ( Prejudicerande) که توسط محکمۀ عالی اداره امور مهاجرت صادر شده، به میان آمده است.

ارزیابی طبی سن کودکان/نوجوانان پناهجوی بدون همراه در گذشته انتقادات شدیدی را موجب گشته است. اما اکنون یک شیوۀ جدید به وجود آمده است.
ـ ارزیابی یا تعیین کردن سن به وسیلۀ معاینات طبی شیوه ایست که یک پناهجو میتواند با استفاده از آن سن خود را به کمک یک سند تحریری محتمل/ قابل قبول بسازد. از این نگاه این شیوه یک وسیله و ابزار خوبی است که پناهجو میتواند آن را به ادارۀ امور مهاجرت نشان داده و سن خود را مشخص بسازد و تا ما بتوانیم مشخص بسازیم که آیا دلایلی وجود دارد که به پناهجو اجازۀ اقامت داده شود. این مطلب را Åsa Carlander Hemingwayرئیس بخش، در ادارۀ امور مهاجرت میگوید.
در ظرف یک ماه ادارۀ امور مهاجرت اولین ارزیابی طبی سن را، از ادارۀ طب عدلی که مسئولیت این معاینات صحی را به عهده دارد، بدست می آورد.
ادارۀ طب عدلی با گرفتن عکس های ایکسری از مفصل های زانو و عقل دندان ها مشخص خواهد ساخت که آیا یک پناهجو باید به صفت یک کودک/نوجوان شمرده شود و یا هم یک کلانسال.
ـ اما میزان امکان اشتباه چقدر است؟ در کل میتوان گفت که میزان امکان اشتباه خیلی ناچیز است. ما شیوۀ را انتخاب کرده ایم که در آن این خطر یا احتمال که یک شخص کلانسال، کودک یا نوجوان شمرده شود بیشتر است. این موضوع را داکتر پتالوجیست Elias Palm در ادارۀ طب عدلی میگوید.
تا اکنون از 1340 تن برای اجرای این معاینات دعوت به عمل آمده است که از آن جمله 12077تن آنها این پیشنهاد را پذیرفته اند.
تا هنوز هم حدودی 180000 کودک/نوجوان بدون همراه، منتظر بررسی درخواست پناهجویی شان توسط ادارۀ امور مهاجرت میباشند. تخمین زده میشود که از آن جمله بین سه تا چهارده هزار تن شان پیشنهاد اجرای این معاینات را بدست بیآورند.
خانم Åsa Carlander Hemingway رئیس بخش، در ادارۀ امور مهاجرت میگوید
ـ بررسی (طبی) سن صرفاَ یک سند و مدرک است. پناهجو میتواند در کنار آن اسناد و مدارک دیگر را همراه با اطلاعات قابل اعتبار شفاهی (به ادارۀ امور مهاجرت) تحویل بدهد. بعداَ ما نتیجۀ معاینات طبی که توسط ادارۀ طب عدلی فرستاده شده است را در کنار آنها گذاشته و یک قضاوت یا بررسی مجموعی از همۀ آنچه به ما سپرده شده است را انجام میدهیم.
ترجمه از احمد ضیا دانش
منبع خبر
http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx…

اداره مهاجرت مودل ( مدل ) جدیدی را  ازمایش میکند که در برخی موارد از مصاحبه ها در سفارتخانه های سویدن در بررسی درخواست اقامت بخاطر الحاق خانواده ها صرفنظر شود .

سانا محمد میگوید که این اقدام( صدور اقامت  براساس پیوند خانوادگی  را) بسیار ساده میسازد ، وقتی اسناد نشان میدهد که اینها اطفال من اند ، چی نیازی میرود که اطفال برای مصاحبه به سفارت بروند .

برطبق مقررات جاری انهاییکه مستحق الحاق خانواده اند( مستحق اقامت براساس پیوند خانوادگی اند )  باید غرض انجام مصاحبه به یکی از سفارت های سویدن در خارج مراجعه نمایند. اما زمان انتظار برای مصاحبه ها در برخی از سفارتخانه ها  خیلی طولانی میباشد.بطور مثال زمان انتظار در سفارت سویدن در عمان کشور اردن  بیشتر از یکسال را دربرمیگیرد .  

حتی زمان انتظار اتخاذ تصمیم در اداره مهاجرت طولانی بوده و امروز تا بیشتر از دو سال را دربرمیگیردواگر زمان انتظار در سفارت را در نظر بگیریم این مدت به سه سال خواهد رسید، درحالیکه در قانون مدت اعظمی نه  ماه در نظر گرفته شده است . اکنون اداره مهاجرت میگوید که امیدوار است که در سالهای 2019 ویا 2020 این درخواستها طی نه ماه فیصله شوند.

درگزارشهای رادیوی سویدن از مشکلات در زمینه صحبت شده است. اندرش سوندکویست(Anders Sundquist  )، حقوقدان در بورد مشورتی برای پناهجویان و پناهندگان می­‌گوید که اداره­ مهاجرت برای دوسیه های اقامت براساس پیوند خانوادگی، اولویت قائل نیست بلکه بیشترین فعالیت خود را برای رسیدگی به تقاضا های متقاضیان پناهندگی، متمرکز مینمایدودلیل این تاخیر در بررسی را دلایل اقتصادی و مصارف زیاد برای دولت توصیف میکند.

هوکن یونسون(Håkan Jonsson ) مشاور حقوقی در اداره مهاجرت برای ایکوت واحد خیری رادیوی سویدن میگوید که آنها به دوسیه های پناهندگی در سویدن حق اولویت میدهند و وقت بیشترندارند که به بررسی دوسیه های اقامت براساس پیوند خانوادگی رسیدگی بپردازند یعنی حق اولویت به بررسی دوسیه های پناهندگی داده میشود.

گفتنی است که در گزارش آمده است که که امروز 70000 پناهنده منتظر تصمیم اداره مهاجرت درقسمت صدور اجازه­ اقامت براساس پیوند خانوادگی اند و اداره­ مهاجرت پیش­بینی می­کند در سال آینده90000 درخواست جدید در این زمینه به اداره مهاجرت خواهد رسید. بیشتر در زمینه در لینک زیر بخوانید:

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=6593428

 ترجمه و تلخیص از ن س