امورپناهندگي

اندرش سوندکویست (Anders Sundquist) رئیس حقوقدانان دفتر مشورتی برای پناهجویان وپناهندگان بعد از خدمت سی ساله تقاعد نمود . این دفتر دیروزچهار شنبه مورخ 23 جنوری 2019 محفلی را برگزار نموده ودر ان نمایندگان نهاد های غیردولتی ( صلیب سرخ ، امنیستی ، نجات اطفال ، کمیشنری عالی ملل متحد درامور مهاجرین ، کاریتس ، فار وغیره ) که برخی از آنها اعضای تشکیل دهنده این دفتر نیز میباشند اشتراک نموده بودند. در ابتدا رئیس دفتر مشورتی خانم انا لوندبلاد ( Anna Lundblad) به حاضرین خوش آمدید گفته و یاد آورد شد که اندرش سوندکویست حدود سی سال قبل در تشکیل این نهاد نقش  داشته وهمچنان درجاگزینی محکمه های مهاجرتی بعوض کمیته اتباع خارجی و تدوین قانون موقت 2016 سهم گرفته است. او در تکامل حقوق پناهندگی سهم فعالی داشته است . اندرش در تمام مدت سی سال از حقوق پناهندگان حمایت کرده است. خانم انا علاوه نمود که اندرش اکنون تقاعد نموده است ولی بعنوان همکار و پژوهشگر در دفتر مشورتی باقی میماند و موفقیت برایش آرزو نمود.

سپس نمایندگان تمام نهاد ها در رابطه به شخصیت و فعالیت و خاطراتی از اندرش سخن گفته و از او تشکری نموده و موفقیت و صحتمندی برایش آرزو نمودند.

در یک کتاب که بخاطر تقدیر از فعالیت های اندرش نشر شده ودر محفل توزیع گردید نقل قول از اندرش شده است : ” مشوره ما اینست که عاجل یک گروپ تحقیقاتی پارلمانی بمنظور بازبینی در قانون اتباع خارجی توظیف گردد”.

در این محفل از جمله نهاد های خارجی تبار تنها از نسیم سحربعنوان رئیس انجمن افغانها در سویدن دعوت شده بود .

رئیس انجمن افغانها به نمایندگی از انجمن افغانها از مشوره های حقوقی اندرش تشکری نمود ویک قالینچه کوچک ساخت وطن و یک سنگ ظریف لاجوردی وطنی برایش تحفه داد. رئیس انجمن افغانها  گفت که ” من شخصا حدود بیست سال است که با اندرش  آشنایی دارم . در طی بیست سال در آغاز با ترجمان سپس بدون ترجمان از او مشوره های حقوقی میخواستم . او در حالات مختلف از حقوق افغانها دفاع کرده ، حتی در یک لوکال گراچ مانند که محل بسته بندی رکلام بود برای افغانها قانون و مقررات را تشریح مینمود . او انجمن افغانها را در ملاقات ها با اعضای پارلمان ، رئیس عمومی اداره مهاجرت ، وزارت عدلیه  همرایی کرده در سیمینار ها و در جلسات توضیح قوانین که از طریق فیسبوک افغانها بطور زنده نشر می شد بعنوان حقوقدان سخنرانی کرده و به سوالات افغانها پاسخ داده است .  برعلاوه از صدها کیس پناهجویان افغان بطور انفرادی دفاع کرده است .  بازهم از اندرش جهانی سپاس  وبگذار این قالینچه بافت دستی سپاسگذاری صدها پناهجو را که آز آنها دفاع کرده اید در ذهن تان تداعی نماید .”

اندرش سوندکویست از وضعیت دشوار پناهجویان افغان سخن گفت و از تلاشهای انجمن افغانها یاد نمود و بخصوص خاطره رانندگی با سرعت بلند با افغانها به مقر اداره مهاجرت به شهر نورشوپنگ یاد نمود.

محفل که به ساعت 4 عصر شروع شده بود به ساعت هفت شام پایان یافت .

وضعیت امنیتی در افغانستان همچنان جدی است، اما سطح تضاد، مانند گذشته میان ولایات مختلف متفاوت است. این مطلب در تازه ترین موضعگیری حقوقی اداره مهاجرت که امروز پنجشنبه مورخ ۲۴ جنوری نشر شده بازتاب یافته است. در این گزارش تغییرات اندکی نظر به گزارش ماه آگست2017 نشر شده بود بمشاهده میرسد و گفته شده که وضعیت امنیتی در ولایت ننگرهار وخیم شده است و اداره مهاجرت افغانها را به این ولایت دیپورت نخواهند نمود.
[دیدگاه انجمن افغانها پیرامون این موضوع در مصاحبه با رادیوی سویدن به زبان فارسی دری پسان ها بشنویید . ]

اخراج به ولایت ننگرهار متوقف شد

اداره مهاجرت بعد از بررسی وضعیت أفغانستان اعلام داشت که اخراج پناهجویان به ولایت ننگرهار متوقف خواهد شد. وضعیت امنیتی در این ولایت به اندازه‌ای بد است که می‌تواند خطری برای تمام افراد باشد.

رئیس حقوقی اداره مهاجرت، فریدریک بییر، به رادیوی سویدن می‌گوید:

– ما می‌بینیم که تشنج‌ها به اندازه‌ای افزایش یافته که افراد غیرنظامی را نیز در دچار خطر می‌کند.

به دلیل وضعیت ناآرام در ولایت ننگرهار، پناهجویانی که از این ولایت می‌آیند امکان دریافت اقامت در سویدن را دارند. در عین حال فریدریک بییر اضافه می‌کند که اداره مهاجرت امکان مهاجرت داخلی و یا هم زندگی در یکی از ولایات امن افغانستان را نیز در نظر می‌گیرد و احتمال آن وجود دارد که پناهجویان از ولایت ننگرهار به ولایت کابل اخراج شوند.

اداره مهاجرت جانب احتیاط را در نظر می‌گیرد و بیان می‌دارد که این تصمیم تفاوت‌هایی را ایجاد می‌کند و شانس پناهجو را برای دریافت اقامت افزایش می‌دهد، ولی تا هنوز احتمال آن وجود دارد که فرد به کابل اخراج شود.

پناهجویانی که از ولایت ننگرهار میایند و حکم اخراج دارند، امکان آن را دارند که خواهان متوقف‌شدن اخراج خود شوند. ممکن است در پرونده( دوسیه ) برخی از پناهجویان تغییر ایجاد شود.

– پناهجویان امکان درخواست را دارند و ما پرنده آن‌ها را دوباره بررسی می‌کنیم.

نسیم سحر، رئیس انجمن أفغان‌ها در استکهلم( در سویدن )، اما در مورد این تصمیم اداره مهاجرت خوشبین نیست و خواهان متوقف اخراج‌ها به تمام مناطق أفغانستان است.

– تصویری را که اداره مهاجرت از وضعیت أفغانستان نشان می‌دهد سطحی است و عواقب آن را در
نظر نمی‌گیرد، در حالیکه در أفغانستان هیچ منطقه امن وجود ندارد. https://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=2493&artikel=7139155

بیشتر در لینک زیر بخوانید :

https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2019/2019-01-24-Nytt-rattsligt-stallningstagande-om-Afghanistan.html?fbclid=IwAR2ntVYNkcxg4eNFNAVc_h7O5adsA8vmsEg5yDKCYJfJ_7nkOeJbVxx_I-o

تاکنون بیشتر از 5000 نفر براساس قانون جدید جمنازیوم( لیسه ) اقامت دریافت نموده اند

به تعداد 11745 جوان براساس قانون جدید جمنازیوم (لیسه ) تقاضای اقامت در سال گذشته ( 2018) نمودند. تاکنون حدود بیشتر از 5200 نفر اقامت دریافت کرده اند . اداره مهاجرت تقریبا بررسی تمام درخواست های اقامت را تاپایان سال گذشته به اتمام رسانیده است.

از جمله 12000 درخواست  اقامت حدود نصف آنرا غرض تجدید نظر به چهار محکمه مهاجرتی کشور ارسال نموده است.در نزد محکمه های مهاجرتی حدود 3500 دوسیه وابسته به قانون جمنازیوم( لیسه )  تاکنون فیصله ناشده باقی مانده است.

دوسیه هایکه نزد محکمه های مهاجرتی باقی مانده مربوط جوانانی است که از فیصله های اداره مهاجرت در قسمت درخواست پناهندگی شکایت کرده اند و منتظر پاسخ محکمه های مهاجرتی میباشند. محکمه ها همزمان دلایل پناهندگی و تقاضای اقامت براساس قانون جمنازیوم ( لیسه )را بررسی مینمایند.

یوهانا لیندبلاد دواینین (Johanna Lindblad Ó Duinnín ) کارشناس اداره مهاجرت میگوید که در نتیجه احصائیه نهایی  اینکه به چی تعداد پاسخ مثبت و یا منفی گرفته اند به تاخیر می افتد. محکمه ها وظایف دیگر نیز دارند که انجام دهند وبرای ما قابل درک میباشد که آنها نمیتوانند به پیمانه که ما  تقاضا نامه ها را بررسی میکنیم آنها نیز بررسی کنند

آنهاییکه درخواست اقامت نموده بودند از طرف اداره مهاجرت پاسخ دریافت کردند به استثنای 400 نفر که دوسیه های آنها به دیدگاه ارگانهای دیگر نیاز داشته وقبل از آنکه اداره مهاجرت درمورد شان فیصله صادر نماید.

این درخواست های جدید از تاریخ اول جولای الی 30 سپتمبر 2018 در نتیجه تصویب قانون چدید جمنازیوم امکان پذیر شد علیرغم اینکه این جوانان به درخواست پناهندگی شان پاسخ منفی گرفته بودند . برخی از شروط  غرض درخواست اقامت براساس قانون جمنازیوم ( لیسه ) این بود که درخواست اقامت الی 24 نومبر 2015 و یا قبل از آن ارایه شده باشد و پناهجو حداقل 15 ماه برای دریافت پاسخ منتظر مانده باشد. 

این جوانان که پاسخ مثبت به تقاضای شان دریافت کرده اند اقامت 13 ماهه وبا امکان تمدید آن درصورتیکه شروط آن و ادامه تحصیل در سطح جمنازیوم پوره گردد.

فکت های قانون جدید جمنازیوم

تعداد کل درخواست های اقامت براساس قانون جدید جمنازیوم 11745

پاسخ مثبت 5216

پاسخ رد 2449

هنوز فیصله صادر نشده 3938

حذف شده 142

تعداد فیصله های مثبت و منفی که توسط اداره مهاجرت و هم چهار محکمه مهاجرتی صورت گرفته است

اداره مهاجرت برای 3815 تقاضا پاسخ مثبت و برای 2105 تقاضا پاسخ منفی داده است

محکمه ها : 1401 را منظور و 344 را رد نموده و از جمله در مورد 3546 دوسیه فیصله صادر نکرده است . هنوز نزد محکمه های مهاجرتی موجود میباشند

منبع : اداره مهاجرت مورخ 9 جنوری 2019

منبع : اداره مهاجرت

https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2019/2019-01-15-Over-5-000-har-hittills-fatt-uppehallstillstand-enligt-nya-gymnasielagen.html
 
https://www.aftonbladet.se/nyheter/a/9max2w/gymnasielagen-over-5-000-har-fatt-bifall
 

ترجمه از نسیم سحر

15.01.2019

خانم  لیلی دی سوزه هولمستروم( Leile de Souza Holmström) دارای یک کودک سه ماهه است اما با آنهم نظر به تصمیم محکمه در امور مهاجرت باید از دخترش جدا شده و سویدن را ترک بگوید. او باید برای بازگشت به سویدن از کشور خودش تقاضا نماید.  پروسه  درخواست مجدد غرض دریافت  اقامت می تواند بیش از یک سال طول بکشد.

فرید ریک لونداهل (Fredrik Löndahl ) قاضی ورئیس  محکمه در امور مهاجرت مالمو میگوید که در شرایط خاص مردم از عواقب غیرضروری و ناخوشایند متضرر میگردند.

قاعده اصلی اینست که شخصی که میخواهد تقاضای اقامت نماید باید قبل از سفر به سویدن، این کار را انجام بدهد.

اما حتی اگر شخصی متقاضی در سویدن نیز حضور داشته باشد میتواند به تقاضای خود جواب مثبت بدست بیآورد. ولی برای بدست آوردن جواب مثبت به درخواست پناهندگی، تقاضا میگردد تا شخص متقاضی باید شرایط دشواری را تکمیل نماید. یکی از دلایل عمده اینست که شخص حامله باشد و یا هم در سویدن دارای فرزند کوچک باشد. اما در قضیۀ Leile (لیلی) ادارۀ امور مهاجرت و محکمۀ امور مهاجرت به این باور اند که دلایل فوق (برای بدست آوردن اجازۀ اقامت) کافی نمی باشد.

آفای Fredrik Löndahl (فریدریک لوندال) قاضی و رییس در محکمۀ امور مهاجرت در شهر (مالمو) میگوید: من نمیتوانم در مورد این قضیۀ خاص صحبت کنم ولی در کُل چنین است که داشتن کودک (در سویدن) به طور حتمی نمیتواند موجب بدست آوردن اجازۀ اقامت گردد.

به باور محکمه تقاضا اخراج این خانم یک شرط نامعقول نیست

در پاسخ منفی که Leile(لیلی) بدست آورده از طرف محکمه نوشته شده هرگاه او در کشور خودش حضور میداشت میتوانست اجازۀ اقامت در سویدن را بدست بیآورد. اما با آنهم محکمۀ  امور مهاجرت به این باور است که اخراج خانم مذکور از سویدن که به تازگی صاحب فرزند نیز شده است یک تقاضای نامعقول نمی باشد.

”حتی با در نظر داشت این نکته که (اخراج او از سویدن) یک مقدار مصارف و مشکلات عملی را نیز با خود به همراه دارد و برگشت او به سویدن به زمان نیاز دارد، با آنهم محکمۀ  امور مهاجرت به این باور است که تقاضای برگشت (لیلی دی سوزه) به کشورش، یک تقاضای نامعقول نمی باشد”.

”قوانین دشوار و خشن”

آفای Fredrik Löndahl (فریدریک لوندهال) قاضی، تایید مینماید که برای شخصی که میخواهد در سویدن تقاضای پناهندگی نماید، قوانین دشوار میباشد.

او میگوید ”قوانین این چنین طرح شده است، زیرا دولت و پارلمان تصمیم گرفته اند تا ما باید دارای محدودیت برای پذیرش مهاجرین باشیم. به همین دلیل ما این قوانین شدید و خشن را داریم که در برخی حالات باعث میگردد تا انسان ها از پیامد های این قوانین صدمه ببینند، پیامد های که نامعقول و پُردرد سر است.

آیا فکر میکنید دلایل وجود داشته باشد که بتواند باعث وارد نمودن تغییر در این قوانین و مقررات گردد؟

ـ به عنوان یک قاضی این وظیفۀ من نیست که در این مورد اظهار نظر نمایم. این مربوط نماینده های پارلمان میشود تا در صورتی که آنها درک نمایند که قوانین نیاز به بازنگری و بررسی دارد، برای چنین کاری اقدام نمایند.

ترجمه از احمد ضیا دانش

منبع خبر https://www.aftonbladet.se/nyheter/a/e1pMml/riksdagen-har-bestamt-att-lagstiftningen-ska-vara-tuff?fbclid=IwAR1ErT98XojoDCPkJ8X-NVSwKqlvxK7gBhmpljmttPm9IkHGftfawJeeM9Q

محکمه عالی ( ستره محکمه ) سویدن خبرنگاران تلویزیون سویدن را به جرم قاچاق انسان محکوم کرد

محکمه عالی ( ستره محکمه ) سویدن ، فردریک اونه وال، خبرنگار تلویزیون ملی سویدن و دو تن از همکاران وی را که به یک پسر پناهجو کمک کرده و پنهانی به سویدن آورده بودند مجرم شناخت.

جرم فردریک اونه وال (Fredrik Önnevall) و همکارانش، در دادگاه بدوی( محکمه ابتدائیه ) و محکمه استیناف قاچاق انسان عنوان شده بود و محکمه عالی ( ستره محکمه ) HD نیز این عنوان را تایید کرده است.

’در این بخش شمالی شهر پاریس بوی گندیدۀ ادرار و چرس به مشام میرسد. در اینجا افراد تازه وارد، معتادان مواد مخدر و مریض های روانی با هم مخلوط میشوند. شبانه ده ها جوان افغان که سویدنی حرف میزنند در یک پارک در زیر یک میز (پینگ پانگ) پناه میبرند.

ده تن از جوانان افغان از یک ماه به این طرف در زیر همین میز (پینگ پانگ) شب ها را سپری مینمایند. همه آنها سویدنی حرف میزنند. آنها چندین سال را در نقاط مختلف سویدن سپری نموده اند. هیچکدام از آنها نتوانسته است تا اکنون در فرانسه برای شان یک مسکن درست را تدارک ببینند.

در زیر این میز دو دوشک ژولیده و یک تخته چوب نازک نیز قرار دارد.

نظر به بررسی های که توسط سازمان های مختلف رضاکار صورت گرفته است در این محل همه روزه حدودی 800 نفر در فضای باز شب و روز را سپری میکنند. در اینجا برای نادارترین افراد در فرانسه یعنی افراد تازه وارد، معتادان مواد مخدر و مریض های روانی کمک های مردم فرانسه میرسد. نعمت (یک پسر افغان) با اشاره به دروازۀ یک گراچ میگوید ”از آنجا میتوان صبح روز، صبحانۀ رایگان دریافت کرد”.

رولان و نعمت دو پسر افغان اند. آنها وقتی در این مورد که آنها ”دبلین نشده اند” صحبت میکنند، لبخند میزنند. منظور آنها اینست که با وجود آنکه آنها در سویدن نشان انگشت داشتند و باید این نشان انگشت آنها در Eurodac یا (بانک معلوماتی مشترک اتحادیۀ اروپا) ثبت میبود، با آنهم پولیس فرانسه نتوانسته نشان انگشت شان را یافت کند. به همین دلیل آنها فکر میکنند چانس خوبی دارند تا بتوانند در فرانسه باقی بمانند. البته این حرف آنها زیاد اشتباه هم نیست. 78 فیصد از افغان های که در فرانسه تقاضای پناه میکنند میتوانند در نخستین تقاضا، جواب مثبت بدست بیآورند. بر اساس احصائیه Eurodac  این رقم در سویدن در نصف اول سال 2018 کمتر از 30 فیصد میباشد.

در حال حاضر سویدن در میان کشور های عضو اتحادیۀ اروپا که دارای بیشترین تعداد پناهجویان افغان میباشند، از نگاۀ دادن اجازۀ اقامت به پناهجویان، یکی از سختگیرترین کشور ها به شمار میرود. در عین زمان سویدن یکی از آن کشور های میباشد که در جریان سال های اخیر تعداد زیاد پناهجویان افغان را پذیرفته است. اما از آنجایی که تعداد پناهجویان در کُل در همه کشور های اروپایی کاهش یافته، تعداد پناهجویان افغان نیز کاهش یافته است.

همه پناهجویان افغان که به سویدنی حرف میزنند و تلویزیون سویدن با آنها در پاریس دیدار داشته است، از نگاه سنی در سال های آخر نوجوانی  تا 25 سالگی قرار دارند.

رحیم کریمی یکی از این پسران است که بعد از آن که در سویدن درخواست پناهندگی اش رد گردید، توانست در فرانسه اجازۀ اقامت را دریافت کند. او در میان همه پسران افغان که تلویزیون سویدن با آنها ملاقات نمود است یگانه شخصی است که حاضر گردیده تا با ذکر نام اصلی و نشان دادن چهره اش، صحبت نماید. او در سال 2016 به سویدن آمد و با بدست آوردن نخستین جواب رد، بدون آنکه تقاضای تجدید نظر نماید، بعد از سه روز به فرانسه رفت.

او میگوید: من بعد از دریافت نخستین جواب رد تصمیم خود را گرفتم که سویدن را باید ترک  بگویم. برگشت به افغانستان برایم ناممکن بود.

او در جنوری 2017 بعد از سفر توسط  سرویس ( بس ) و ریل از طریق دنمارک و آلمان توانست خودش را به پاریس برساند. او نزد پولیس رفته و نشان انگشت اش را تحویل داد. رحیم کریمی در ادامه میگوید:

ـ  من (دبلین) شدم. آنها (ادارۀ مهاجرت فرانسه) دیدند که من در سویدن تقاضای پناه نموده بودم. آنها به من گفتند اگر من خودم به سویدن برنگردم، باید شش ماه منتظر بمانم.

رحیم بعد از شش ماه انتظار یک احضاریه یا فراخون را از ادارۀ مهاجرت فرانسه دریافت نمود. او به یک ملاقات  فراخوانده شده بود. در آن زمان ادارت فرانسه برنامۀ را روی دست داشتند در مورد چگونگی باز فرستادن او به سویدن، حداقل رحیم هراس داشت که قضیه چنین است. به باور او این چنین یک تصمیم با احتمال زیاد منجر به اخراج او (از سویدن) و فرستادن او به افغانستان میگردید. او به این احضاریه یا فراخوان اعتنای نکرد و به آن ملاقات نرفت. در نتیجه دولت فرانسه همه کمک هایش را برای او قطع نمود. کمک مسکن و دیگر کمک ها همه متوقف شده بودند.

رحیم کریمی میگوید: من در جریان شش، هفت ماه بدون همه چیز بودم. بدون خانه، بدون پول، هیچ چیز نداشتم. شرایط دشوار گردیده بود. من از افرادی مختلفی که برایم پول میفرستادند کمک دریافت میکردم.

بعد از یک سال چانس برای او یاری کرد. او در بارۀ یک وکیل که در مورد پناهجویان افغان لایق بود، اطلاع بدست آورد. وکیل مذکور به رحیم کمک کرد تا در مورد فیصلۀ دبلین به ادارۀ مهاجرت فرانسه شکایت کند. رحیم  در آنجا برنده شد. محکمه فیصله نمود که او حق دارد تا در مورد قضیه اش تجدید نظر صورت بگیرد. 

بررسی دوبارۀ تقاضای پناهجویی رحیم کریمی آغاز گردید و به زودی فیصله شد که در آغاز برای او اجازۀ اقامت ده ساله داده شود. او یکی از جملۀ 2770 افغان است که توانسته اند در جریان شش ماۀ اول سال 2018 ضمن نخستین درخواست پناهندگی شان در فرانسه،اجازه اقامت را دریافت نمایند.

کلیسای سویدن در فرانسه برای افغان های که درخواست پناهندگی شان در سویدن رد شده است، نقش مهمی را بازی نموده است. آنها یک محل برای تجمع و یک اطاق استراحت برای افراد تازه وارد را در یک شهر برزگ که نفوس آن بیشتر از نفوس تمام سویدن میباشد، دارا میباشند.

قضیۀ رحیم کریمی مثالی است که موجودیت کمبودی ها را در ”قانون دبلین”، آن توافقنامۀ که به قول ادارۀ امور مهاجرت سویدن ”سنگ پایۀ سیستم مشترک پناهجویی در اروپا”است ،  بر ملا میسازد.

آقای Bernd Parusel محقق در ”شبکۀ اروپایی مهاجرت” یا EMN به این باور است که ”سیستم دبلین” خیلی پیچیده، مغلق و پُر مصرف است. او میگوید هرگز نمی خواهد به شخصی که درخواست پناهندگی اش در سویدن رد میگردد توصیه کند تا مانند رحیم کریمی و دیگران عمل کند. او میگوید:

ـ این کاملاَ طبیعی و یک حرکت انسانی است. هرگاه شخص در جای دیگری چانس داشته باشد، میخواهد آن را بدست بیآورد. اما مهم است تا شخص در مورد خطرات و احتمالاتی که او قرار است آنها را متقبل گردد، بداند. همچنان مهم است تا شخص بداند که ضمانتی وجود ندارد که این کار (رفتن به یک کشور دیگر مانند فرانسه) بتواند منجر به بدست آوردن اجازۀ اقامت گردد.

به باور Bernd Parusel  مشکل است تا تعداد دقیق اتباع افغانستان که بعد از رد تقاضای پناهندگی شان از سویدن به دیگر کشور ها عضو اتحادیه اروپا پناهنده شده اند، را بدانیم. تعدادی زیادی از پناهجویان افغان زمانی که در فرانسه نشان انگشت شان را تحویل میدهند، هرگز در سیستم Eurodac دوباره ظاهر نمی شوند.

آلمان یگانه کشور اتحادیۀ اروپاست که دارای بیشترین قضایای (دبلین) در مورد اتباع افغانستان به سویدن میباشد. این رقم در سال روان تا اکنون به بیش از 1100 قضیه میرسد.

به باور Bernd Parusel این که سطح پذیرش درخواست پناهندگی اتباع افغانستان در میان کشور های اتحادیه اروپا متفاوت میباشد، احتمالاَ میتواند دلایل زیادی داشته باشد:

ـ ادارات مختلف این کشور ها ارزیابی های مختلفی را در مورد اوضاع امنیتی در افغانستان انجام میدهند. هرچند تعداد زیادی از کشور های عضو اتحادیۀ اروپا در این مورد از عین منابع استفاده میکنند با آنهم موضعگیری های حقوقی آنها میتواند متفاوت باشد.

ادارۀ امور مهاجرت سویدن امیدوارست تا یک ارزیابی ”یک دست” یا ”یکسان” صورت بگیرد.

رییس کُل ادارۀ امور مهاجرت سویدن Mikael Ribbenvik میگوید که در حال حاضر در سطح اتحادیۀ اروپا تلاش های برای دستیابی به یک ارزیابی یکسان در مورد افغانستان، در جریان است. در تابستان گذشته به امید ایجاد یک تصویر واحد از اوضاع، در مورد یک دستورالعمل همگانی در ارتباط به موضوع پناهندگی توافق به عمل آمد.

اما این کار به وقت نیاز دارد.

تصامیم مشترک دفتر امور مهاجرت اتحادیۀ اروپا نمیتواند به طور مثال روی امکان بدست آوردن اجازۀ اقامت توسط افغان ها نظر به دلایل انسانی، تاثیر داشته باشد.

آقای  Mikael Ribbenvikمیگوید : همچنان محاکم مستقل نیز وجود دارند که وابسته به کدام دستور العمل از ادارۀ مهاجرت اروپایی نمی باشند. به همین دلیل ما همیشه یک تصویر نسبتاَ پراگنده داریم.

گفته میشود ادارۀ امور مهاجرت سویدن در این مورد  که زیاد از پناهجویان افغان بعد از دریافت جواب رد به تصامیم آن ادارۀ مبنی بر برگشت به افغانستان توجهی نمیکنند و در عوض به یکی از کشور دیگر اروپایی به امید بررسی دوبارۀ درخواست شان میروند، آگاهی دارد.

به باور Mikael Ribbenvik این که هزاران افغان به فیصله های اداره امور مهاجرت سویدن و محاکم توجهی نمی کنند، ناکامی ادارۀ امور مهاجرت را نشان نمیدهد.

ـ برعکس من میتوانم درک کنم افرادی را که از شرایط خیلی دشوار میآیند و شاید هرگز نخواهند به کشور شان برگردند.

به گفته Mikael Ribbenvik نظری وجود دارد که گویا ادارۀ امور مهاجرت به این باور است که افغانستان یک جای امن میباشد. اما این یک ”قصه پردازی بزرگ” است.

ـ ما اصلاَ به این باور نیستیم که افغانستان جای امن است. به همین دلیل ما در جریان سال های اخیر به 16000 انسان از افغانستان، از جمله چند هزار نفر امسال، پناه دادیم.

آقای Mikael Ribbenvik میگوید بر اساس ارزیابی های ما امروز موضوع پناهندگی صرفاَ در دو کشور ”مسئله مرگ و زندگی” است. یکی در سوریه و دیگر در کشور یمن. به باور ما در این کشور شرایط دشوار بوده و سطح معضلات به حدی بلند است که همه ساحات کشور را متاثر ساخته است. افغانستان در میان این کشور ها قرار ندارد. سطح معضلات در افغانستان با سطح معضلات در سوریه  قابل مقایسه نمی باشد.

اما هجوم افراد تازه وارد به محلۀ Porte de la Chapelle  پاریس همچنان ادامه دارد. آنها امیدوار اند تا بتوانند در آیندۀ نزدیک سندی را بدست بیآورند که بر اساس آن بتوانند در فرانسه باقی بمانند.

رحیم کریمی با وجود آنکه او از سویدن اخراج گردیده و به اصطلاح (دبلین) شده بود، این چنین یک سندی را در دست دارد. او اکنون به آینده چشم دوخته است. او میگوید:

ـ میخواهم نخست زبان فرانسوی را یاد بگیرم و سپس اگر خداوند بخواهد ممکن بتوانم در یک دفتر کار کنم و یا هم در یک ورکشاپ.

او میگوید بنابر مشکلاتی که دارد وادار به ترک کشور شده و برگشت به آنجا برایش ناممکن است.

رحیم کریمی میگوید : ما اینجا برای غذا و یا داشتن یک اپارتمان خوب نیآمده ایم. ما آمده ایم تا بتوانیم در اینجا باقی بمانیم، تحصیل و یا کار کنیم.

ترجمه و تلخیص از احمد ضیا دانش

منبع خبر

https://www.svt.se/special/hundratals-svensktalande-afghaner-i-paris/?fbclid=IwAR1egMw6_KfdqwUo7jFNk5v0_orTaWp_o754N-zaLyM28x8yD7yKE-81hB4

تعداد زیادی از پناهجویان دارنده  اجازه اقامت موقت هنوز منتظر پاسخ در مورد الحاق مجدد خانواده شان هستند. اکنون ( 18اکتوبر)  یک حکم جدید محکمه مافوق مهاجرتی که حیثیت خط مشی را داشته ، صادر گردیده  که باعث افزایش چانس گروهی از پناهجویان میگردد  که الی  24 نومبر سال 2015 به سویدن آمده اند  تا بتوانند فرزندان و پارتنر( خانم / شوهر ویا سامبو) های شانرا  به سویدن بیآورند.

 محکمه مافوق مهاجرتی در حکم خود استدلال می کند که افرادی که دارای ”چشم انداز معقول ” ( ”välgrundade utsikter” ) برای دریافت اجازه اقامت دایمی باشند ،  باید حق الحاق مجدد خانواده را نیز داشته باشند.

این حکم شامل حال نه تنها افرادیکه دارای اقامت سیاسی بوده بلکه حتی شامل حال افرادیکه دارای اقامت موقت به عنوان ” الترناتیف نیاز به محافظت” (alternativt skyddsbehövande) طبقه بندی شده نیز میگردد. این حکم در مورد یک مرد سوریایی است که بخاطر آوردن همسر وفرزندش به سویدن تقاضا نموده بود.  

انیتا لیندر(Anita Linder ) رِئیس محکمه اداری استاکهولم  (Kammarrätten i Stockholm) بوده که همزمان محکمه مافوق مهاجرتی نیز میباشد. اومیگوید که این حکم اهمیت فراوان خواهد داشت.

– ـ بلی، مهم است زیرا هنوز شمار افرادی وجود دارند که قبل از24نومبر( درست ترقبل از 25  نومبر) 2015 قبل از انفاذ مقررات  جدیدآمدند و برای آنها مهم  میباشد که چانس شان برای آوردن  اعضای خانواده خود به اینجا( سویدن) افزایش میگردد.
 اداره مهاجرت درخواست خانواده این مرد سوریایی را درسال 2016 به دلیل اینکه اقامت موقت داشت رد نمود.( محکمه نیز فیصله اداره مهاجرت را تائید کرد. از فیصله محکمه نیز به محکمه مافوق مهاجرتی شکایت صورت گرفت ـ مترجم ) . از فیصله ها به محکمه مافوق مهاجرتی شکایت شد. محکمه مافوق مهاجرتی  حق خانواده را بخاطر الحاق مجدد خانوادگی تائید نمود.  
اداره مهاجرت میگوید که از حکم ( محکمه مافوق مهاجرتی ) استقبال مینمایدزیرا اکنون روشن میگردد که این مقررات شامل حال چی کسانی میگردد. اما اداره مهاجرت حاضر به یک انترویو (گقتگو)  نمیگردد و در یک نامه مینویسد که این اداره ، مقررات (praxis) را برای این نوع گروپ تغییر داده ، بآنهم در مورد تمام درخواست ها تصامیم انفرادی به اساس چشم انداز دلایل حفاظت و شرایط کشور متبوع اتخاذ میگردد.  

همچنان فکتورهای مانند استقرار(etablering) ، مهارت زبان و ایا اینکه فرد کار میکند ویا خیر ، تاثیر میگذارد.

انیتا لیندر (Anita Linder ) می گوید: ” این عمدتا به این معنی است  که  این حکم به مراجع پائین ( پائین ترازمحکمه مافوق مهاجرتی ) بطور روشن میگوید که باید عوامل متعددی را در هنگام ارزیابی  اینکه آیا یک فرد ” چشم انداز معقول”  برای دریافت مجوز اقامت دائمی دارد در نظربگیرد”

فردی به اسم امیر الحندی (Amer al-Hindi) که در وضعیتی مشابه وضعیت خانوادهء است که درحکم (محکمه مافوق مهاجرتی )از آن یاد شده و  درخزان  سال 2015 به سویدن آمده است. او طی  سه سال نتوانسته  با دو فرزند خردسالش دیدار نماید که در لبنان با مادرش در شرایط دشوار زندگی میکنند . اکنون فرزندان او مجبور به بازگشت به سوریه شده اند و به طور مداوم در مورد رفاه آنها نگران است . امیر الحندی (Amer al-Hindi) میگوید : ”حکم  جدید ، مرا بسیار خوشحال می سازد  وبرایم  امیدواری میدهد که  مشکلات من حل شود.”

Peter Al Fakir
peter.al-fakakir@sr.se

منبع
https://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=7087590
 

ترجمه از نسیم سحر

یادداشت :

انجمن افغانها درسویدن قبلا ( 28 اکتوبر 2018 ) در مورد این حکم معلوماتی نشر کرده بود ولی صرف امروز رادیوی سویدن یک گزارش مختصردر زمینه پخش نمود .  درگزارش گزارشگر رادیوی سویدن برخی اشتباهات دیده میشودکه نشانی شده است .

متن کامل حکم محکمه را درزیربخوانید:

Referat i mål UM 3009-18

گزارش قبلی انجمن افغانها در زمینه در زیر :

http://www.afghanskaforeningen.se/2018/10/28/%D9%BE%DB%8C%D9%88%D9%86%D8%AF-%D8%AE%D8%A7%D9%86%D9%88%D8%A7%D8%AF%DA%AF%DB%8C-%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%A7%D8%B4%D8%AA%D9%86-%D8%A7%D9%82%D8%A7%D9%85%D8%AA-%D9%85%D9%88%D9%82%D8%AA-%D8%AF%D8%B1%D9%86/