Asylsökande

Under november månad år 2009 ska UNHCR, FN:s flyktingorgan, i Stockholm påbörja en studie med barn och ungdomar som flytt från Afghanistan till Sverige. Vår studie syftar till att få ökad kunskap om och förståelse för ungdomars situation i Afghanistan. Vi vill också lära oss mer om vilka problem och risker ni ungdomar mött under er flykt på väg till Europa och hur ni blivit mottagna i Sverige

Vi, UNHCR, planerar att genomföra enskilda intervjuer och gruppdiskussioner med barn och ungdomar från olika etniska grupper i åldrarna 14-17 år, som bor i eller kring Stockolm, Göteborg, Malmö och Sundsvall. Om du bestämmer dig för att du vill vara med kommer vi att träffa dig på dessa orter. Om du vill kan din Goda man vara med under intervjun. Det kommer också att finnas tolk om du vill prata på ditt modersmål. Vi är intresserade av att intervjua både ungdomar som har fått tillstånd att stanna i Sverige och ungdomar som har fått avslag på sin asylansökan. Gruppdiskussionerna kommer att ske med ungdomar från en och samma etniska grupp.  Alla intervjuer och diskussioner kommer att ske konfidentiellt. Det innebär att ingen annan än UNHCR kommer att få reda på vad du har berättat under intervjun. Vi kommer däremot att sammanfatta de viktigaste slutsatserna från mötena i en rapport, som vi kommer att publicera.

                                                                                        Vad är UNHCR?

 UNHCR, FN:s fl yktingorgan, ger skydd och bistånd till världens fl yktingar. Det är en humanitär, icke-politisk organisation som söker varaktiga lösningar på flyktingars problem genom: att hjälpa fl yktingar med integration i det första asyllandet, att återvandra till sitt hemland eller att vidarebosättas till ett tredje land. I de baltiska och nordiska länderna, där UNHCR inte har en formell rolli asylsystemet, stödjer vi regeringar, organisationer, advokater och andra som arbetar med skydd för flyktingar.

 Om ni har ytterligare frågor beträffande denna studie eller vill anmäla ertintresse för att vara med, är ni mycket varmtvälkomna att kontakta oss på följande adress.

 UNHCR:s regionkontor

Ynglingagatan 14, 6 tr113 47 Stockholm

Telefon: +46 (0)8 457 48 80

Fax : + 46 (0)8 457 48 97

E-post: swest@unhcr.org

www.unhcr.se

Det kommer att bli svårt för oppositionspartierna att komma överens om flyktingpolitiken. Miljöpartiet och Vänsterpartiet vill göra det lättare att få stanna i Sverige. Men det vill inte Socialdemokraterna.

– Det behövs en helt ny riktning på svensk flyktingpolitik. I alldeles för många år så har det varit mer restriktivitet och högra murar runt Sverige och EU som har fått gälla. Nu behöver vi ta nya tag och ändra på det, göra det lättare för människor att få sina skyddsskäl och sina skäl att få stanna i Sverige prövade ordentligt, säger Kalle Larsson, talesperson i flyktingfrågor för Vänsterpartiet.  

Men Socialdemokraterna har en helt annan grundsyn i flyktingfrågan.

– Jag vill inte diskutera i termer om lättare eller svårare, jag vill ha en rättsäker asylprocess, säger Veronica Palm, talesperson i flyktingfrågor för partiet.

Enligt Socialdemokraterna är den nuvarande ordningen rättsäker, det sker en prövning som kan överklagas i domstol. Men Vänsterpartiet och Miljöpartiet tycker att mycket har gått fel i flyktingpolitiken sedan den nya lagen infördes 2006.

Kalle Larsson vill att särskilt kvinnors och barns asylskäl måste väga mycket tyngre än i dag.

– I dag avvisas kvinnor till stening och apatiska barn avvisas från Sverige, det är inte rimligt att vi har det på det viset.

En annan fråga är vem som ska få formell status som flykting i Sverige. Första halvåret i år beviljades det drygt 5 000 uppehållstillstånd i Sverige. Men mindre än en femtedel av dem hade flyktingsstatus i formell mening.

Enligt Miljöpartiets talesperson i flyktingfrågor Bodil Ceballo skickar det helt signaler.

– Försök säga till en kristen irakier som kommer hit till landet att de inte är flyktingar. De har flytt ett krig, det är uppenbart att de har flytt en oerhörd besvärlig situation i sitt hemland och många gånger vet vi att människor som har kommit tillbaka har råkat väldigt illa ut. Självklart är de flyktingar. De vågar inte åka tillbaka utan gömmer sig istället, säger Bodil Ceballo.

En sista stor skiljelinje mellan oppositionspartierna gäller de människor som i dag gömmer sig från myndigheterna.

Miljöpartiet och Vänsterpartiet vill att de ska få uppehållstillstånd i Sverige, i samband med att en ny mer generös flyktingpolitik införs. Men Veronica Palm tror inte på en sån lösning.

– Vi tror att tror att amnestier har fler nackdelar än fördelar, säger Veronica Palm.

Ci Holmgren
ci.holmgren@sr.se

http://www.sr.se/ekot/artikel.asp?artikel=3213296

Människor flyr från krig och förföljelse, från tortyr, svält och klimatkatastrofer. De flyr för att de inte har något annat val om de vill fortsätta leva. Några få procent av alla de som flyr för att söka skydd lyckas ta sig till Europa, ännu färre till Sverige. Att söka asyl är en mänsklig rättighet och att ge asyl är en internationell skyldighet. Det handlar om människors lika värde

Sverige har skrivit på FNs konvention om mänskliga rättigheter som i artikel 14 fastställer att ”Envar har rätt att i andra länder söka och åtnjuta fristad från förföljelse”.

Det betyder att den som flytt sitt land för att den förföljs på grund av etnicitet, politisk uppfattning, sexuell läggning eller kön, här i Sverige ska kunna få skydd från den förföljelsen. Men det som händer istället är att asylsökandes berättelser om krig, förföljelse och flykt ifrågasätts och misstros in i varje detalj.

Finns minsta tveksamhet i den asylsökandes berättelse tar Migrationsverket det som ursäkt för att stämpla den som icke trovärdig och ge den asylsökande avslag. För de människor som fruktar för sina liv i länder de flytt ifrån finns inget annat val än att gå under jorden. Det handlar inte ens om ett val, det handlar om att överleva.

Att leva utan uppehållstillstånd är allt annat än en lätt tillvaro. Du lever i ständig skräck för att upptäckas av myndigheterna och därmed föras tillbaka till det helvete du flytt ifrån. Du har inte rätt att arbeta men måste försörja dig och tvingas därför till svart arbete utan rättigheter, du har inte rätt till sjukvård om du inte betalar för den och barn har inte rätt att gå i skolan.

Till och med sådana enkla saker som att ha ett bibliotekskort blir omöjligt utan ett personnummer. När så många människor ändå väljer att leva utan papper i Sverige istället för att återvända dit de kommit ifrån måste vi fråga oss om det är fel på människorna eller på systemet?

Det svenska (och det europeiska) migrationssystemet kränker systematiskt människors rättigheter genom att skicka dem till krig, tortyr och svält. Men det slutar inte där. Sverige och EU försöker till varje pris hindra människor från att överhuvudtaget ta sig hit och söka skydd. De som faktiskt tar sig in i EU är en väldigt liten del av alla de som försöker.

Varje år dör tusentals personer vid Europas gränser, utom synhåll från media och europeisk allmänhet. Människor drunknar, slår ihjäl sig och skjuts till döds av gränspoliser. Många fler fängslas längs vägen och får utstå oerhörda lidanden. Sverige bygger tillsammans med EU allt högre murar och skarpare taggtråd kring Fort Europa. Svenska skattemedel finansierar militariseringen av EU:s yttre gränser genom murbyggen i Spanien och Marocko, militär båtpatrullering av Medelhavet utanför Italien och Grekland och väpnade styrkor i Turkiet och Östeuropa.

Att fly för sitt liv, ta sig den långa och farliga resan över EUs gränser, sedan misstänkliggöras från första stund och nekas skydd skulle ta knäcken på många människor. Men det finns de som fortsätter tro på människors lika värde, som vet att oavsett var vi föds har vi samma rättigheter, att rätten till ett värdigt liv inte följer nationsgränserna.

De som lever i Sverige utan uppehållstillstånd gör inget annat än utövar sina mänskliga rättigheter. En människa som är född på en plats har inte större rätt till den än någon annan. Nationsgränser är inget annat än politiska konstruktioner och ingen stat, organisation eller individ har rätt att på något sätt begränsa människors rörelser över dessa eller stämpla det som ”illegal” migration.

Cattis Laska
Nätverket Ingen människa är illegal med bakgrund som sjuksköterska

http://svt.se/2.35188/1.1755709/migrationspolitiken_tvingar_manniskor_att_gomma_sig?lid=puff_1757428&lpos=lasmer

Migrationsdomstolen i Stockholm tillbakavisar nu kritiken om bristande rättssäkerhet. En granskning av domar från Migrationsdomstolen från en och samma dag visar att likartade asylskäl leder till olika resultat

Chefsrådman Richard Ljungkvist

Enligt chefsrådman Richard Ljungkvist vid Migrationsdomstolen i Stockholm finns det förklaringar till de olika bedömningarna.

– Min reaktion är att alla olika fall är olika och att de har olika ingredienser. Det är både trovärdighetsfrågor och i bland tillräcklighetsfrågor. Det kan vara en mager utredning eller en omfattande utredning och det ger ju naturligtvis utslag, säger han.

Ekot har låtit fem experter med kunskap om asylrätt granska nio domar från Migrationsdomstolen i Stockholm.

Alla domarna föll samma dag och alla domarna rör irakier. I två av de nio fallen fick den asylsökande uppehållstillstånd. De andra sju fick avslag.

Experternas granskning visar att liknande asylskäl leder till olika beslut i domstolen. Advokat Helene Westlund tycker att hon nu fått bekräftelse på hur olika bedömningar Migrationsdomstolen gör.

– Det är klart att jag har haft en känsla av att det är på det här sättet, men jag har inte sett det så tydligt när man ser domar från samma dag och från samma domstol, att man gör så olika bedömningar av likartade omständigheter, säger hon.

De likartade omständigheterna som Helene Westlund pratar om är bland annat religion. Flera av de asylsökande är kristna, men bara i ett fall anger domstolen religion som en av faktorerna som gör att personen får uppehållstillstånd. I de andra fallen avfärdas religiös förföljelse som grund för asyl.

Madelaine Seidlitz på Amnesty tycker att det visar på bristande rättssäkerhet.

– Det är bekymmersamt från ett rättssäkerhetsperspektiv, framför allt för de enskilda individer som berörs och som får avslag på sina överklaganden, säger hon.

Richard Ljungkvist vid Migrationsdomstolen i Stockholm tycker att granskningen som Ekot låtit göra är ”intressant”, men han håller inte med om att det skulle finnas brister i rättssäkerheten.

– Jag hoppas verkligen att systemet är rättssäkert och det är min uppfattning att det är det, säger han.

Tove Svenonius
tove.svenonius@sr.se

Nuri Kino
nurikino@gmail.com

http://www.sr.se/ekot/artikel.asp?artikel=3209221

Migrationsdomstolen i Stockholm får kritik för bristande rättsäkerhet. Enligt en granskning av nio domar från en och samma dag blir slutsatsen att liknande asylskäl kan leda till olika beslut i domstolen. Samtliga domar gäller irakier

Advokaten Helene Westlund, expert på asylrätt

Diskussion om Migrationsdomstolens domar (P1-morgon)

En av experterna är advokaten Helene Westlund som har lång erfarenhet av asylrätt.

– Vad jag kan se är att personer med likartade skäl har fått olika bedömningar. En del har fått stanna andra har fått avslag på samma skäl.

Ekot har begärt ut alla domar som rör irakier och som den 18 september i år vid Migrationsdomstolen i Stockholm. I två av de nio fallen fick den asylsökande uppehållstillstånd – i de övriga blev det avslag.

Ekot har låtit fem experter på asylrätt granska alla nio domarna. En av experterna är Madelaine Seidlitz på Amnesty – och hon reagerar såhär efter att ha gått igenom domarna:

– Man kan se att det är omständigheter som är mycket lika varandra i ärendena, men där bedömningen i lika omständigheter leder till olika slutsatser. Det är bekymmersamt ur ett rättssäkerhetsperspektiv och för de enskilda individerna som får avslag på sina överklaganden.

De flesta som berörs av domarna är kristna, i ett av fallet tar domstolen fasta på religiös förföljelse som ett av skälen för uppehållstillstånd medan man i andra ärenden avfärdar religiös förföljelse och den asylsökande får avslag.

I det andra fallet där den asylsökande fick uppehållstillstånd hänvisar domstolen till hans tidigare arbete som polis och att han riskerar förföljelse i Irak. Andra sökande berättar också att de varit förföljda och blivit dödshotade på grund sitt tidigare arbete i Irak men får avslag.

Det finns flera möjliga förklaringar till att domstolen gjort så olika bedömningar i till synes väldigt likartade ärenden, säger juristen George Yanko.

– Det kan bero på vilken domare man har haft, hur asylskälen framlagts, vilken betoning som kommit fram genom biträdet, mycket svårt att svara på.

Advokaten Helene Westlund tycker att granskningen av de nio domarna visar att rättssäkerheten är satt ur spel när det inte går att förutse vem som kommer att få stanna och vem som kommer att avvisas.

– Det blir som ju ett lotteri för de asylsökande, säger advokaten Helene Westlund.

Nuri Kino
nuri.kino@sr.se

http://www.sr.se/cgi-bin/ekot/artikel.asp?Artikel=3205070

Tove Svenonius
tove.svenonius@sr.se

Frankrike utsätter barn, som kommer ensamma till flygplatsen Charles de Gaulle, för allvarliga risker. De sätts systematiskt i förvar och deporteras, vilket möter hård kritik från människorättsorganisationen Human Rights Watch

Alice Petrén rapporterar

Organisationens barnexpert Simone Troller har granskat omkring sjuttiofem fall.

– De behandlas som illegala invandrare och inte som barn. Det är vår huvudinvändning, säger Simone Troller.

– Barnen skyddas inte. De sätts i förvar, fast alla vet att det är riskfyllt för ett ensamt barn att vara inlåst med okända vuxna, fortsätter hon.

I intervjuer med 19 ensamkommande barn och en genomgång av 54 rättsfall fann barnexperten att ett barn hade försökt begå självmord. Ett annat barn hade antastats sexuellt, en 16-årig flicka hade blivit uppsökt av människohandlare och flera barn hade psykiska problem.

I ett svårt rättsfall hade en ensam 5-årig pojke från Komorerna hållits inlåst i fyra dagar. Polisen ville deportera 5-åringen till Yemen, som han hade passerat på väg till Frankrike. Men eftersom polisen inte hade förberett några kolleger i Yemen på hans ankomst, beslöt domaren att 5-åringen nog fick bli kvar i Frankrike.

Enligt Human Rights Watch utnyttjar fransk polis barnens utsatta läge. Poliserna hotar barnen, låser dem med handbojor och kroppsvisiterar dem nakna. Allt i syfte att få barnen att skriva under papper, som de inte förstår, säger Simone Troller.

Den franska regeringen hävdar att flygplatsen inte är fransk mark och deporterade under förra året 2008 fler än 1 000 ensamma barn.

Ytterligare ett problem är att Frankrike inte försäkrar sig om att barnet hamnar i säkerhet och når sitt hemland eller familj igen.

Human Rights Watch fann till exempel att en egyptisk pojke sänts till Madagaskar och en från Tchad till Egypten.

Alice Petrén
alice.petren@sr.se

http://www.sr.se/ekot/artikel.asp?artikel=3203105

De väntas komma fler ensamma flyktingbarn till Sverige i år än vad Migrationsverket räknat med

I en ny prognos tror verket att cirka 2 400 flyktingbarn och ungdomar och det är 600 fler än tidigare bedömningar.

Redan nu har Migrationsverket svårt att få kommuner att skriva avtal om att ta emot barnen

http://www.sr.se/ekot/artikel.asp?artikel=3202283

Publicerad 27 oktober 2009 – 10:24 

Minst åtta afghanska flyktingar drunknade i Egeiska havet utanför ön Lesvo i Grekland på tisdagen i samband med att de båtvägen försökte ta sig från Turkiet till Grekland. Enligt grekiska myndigheter var fyra av offren barn, och de övriga var alla kvinnor

-Totalt 19 personer slungades i vattnet när deras båt krossades mot klipporna, uppgav en talesman för den grekiska sjöräddningen.

Vid middagstid på tisdagen saknades fortfarande en ung person.
Under årets första halvår kom omkring 14 000 med båt till Grekland utan tillstånd. Det var en ökning med 47 procent jämfört med samma period förra året.

EU har länge försökt få Turkiet att göra mer för att få kontroll över det ständigt ökande flödet av flyktingar som tar sig från landets västra kust till Grekland

http://svt.se/2.22584/1.1745829/flera_doda_nar_flyktingbat_sjonk&from=rss

Asylsökande som under asylprocessen har fått barn med en svensk medborgare ska i vissa fall slippa resa till sina hemländer för att söka uppehållstillstånd. Men regeringens förslag till lagändring får mycket kritik

.

Ny lag för asylsökande med barn får kritik

– Det är slöseri med pengar och med tid. Min familj blir lidande, jag blir lidande. Jag fattar inte varför det ska vara så, säger Rayan från Libanon. Han är sambo och har en treårig dotter, och är en av dem som väntar på besked om de måste återvända till sitt hemland för att söka uppehållstillstånd på nytt.

Det finns en huvudregel som säger att man ska söka uppehållstillstånd i Sverige från sitt hemland. Den här regeln gäller även dem som är i Sverige, som har fått avslag på sin asylansökan, men som kommer att få uppehållstillstånd för att de har fått barn med en svensk medborgare.

Att man måste resa till hemlandet innebär ibland långvariga separationer mellan barn och föräldrar och har därför kritiserats länge.

Nu har justitiedepartementets förslag till undantag från den här regeln varit ute på remiss. Men även det förslaget kritiseras.

Av 29 remisser som Ekot har läst är 19 kritiska. Framförallt mot att bara de ska slippa resa tillbaka till hemlandet som riskerar att separationen blir lång.

Bland dem som är kritiska mot det här finns bland andra Migrationsverket, Svenska barnläkarföreningen, Unicef, Barnombudsmannen och Röda korset, där Anki Carlsson har ansvar för familjeåterföreningsfrågor.

– Problemet med att man inför tidsfrister av olika slag är att det är oförenligt med det barnperspektiv som sägs vara syftet med förslaget, säger hon.

– Om man ska utgå ifrån att det är familjeseparationen som man syftar till att motverka, så ska man ju ha barnets perspektiv i förgrunden hela tiden. Och det är barnets behov att inte skiljas från sina föräldrar som är det viktiga, säger Anki Carlsson.

Dessutom tycker många att formuleringarna är oprecisa. Det anser inte minst flera juridiska instanser. Hur lång är egentligen en långvarig separation, eller, som det står, en som varar under en inte obetydlig tid? Det frågar sig bland andra juridiska institutionen vid Stockholms universitet, Advokatsamfundet och migrationsdomstolen i Stockholm där Eva Gullfeldt är rådman.

– Det innebär ju att det kan vara svårt att avgöra i ett enskilt fall vad som verkligen är en långvarig tid, eller en inte obetydlig tid.

Finns det risk för godtycke då?

– Ja, det kan man nog tänka sig att det finns, säger Eva Gullfeldt.

Migrationsminister Tobias Billström kommenterar frågan så här:

– I det här sammanhanget är det ju viktigt att peka på vad som är grunden för problemet, nämligen att människor måste vara ifrån varandra när det inte finns någon anledning att vara det. Då skapar ju lagen oreda, säger han.

– Frågan är också vad man menar med långvarig. Kan man lösa den här frågan inom en vecka så är väl det bra. Jag tycker att lagändringen kommer att råda bot på de här problemen, säger migrationsminister Tobias Billström.

Katarina Helmerson
katarina.helmerson@sr.se

http://www.sr.se/ekot/artikel.asp?artikel=3194440 

Nu är det klart att 30 ensamkommande flyktingbarn kommer tas emot av Hofors kommun i maj nästa år. Det beslutade kommunstyrelsen i Hofors på måndagen

Marie Louise Dangardt (S): ”Ett enhälligt beslut”

Enligt kommunstyrelsens ordförande Marie Louise Dangardt (S) var det inget svårt beslut att fatta.

– Det var ett enhälligt beslut och avgörande är naturligtvis mänskliga skäl men att vi ska göra det med kvalitet, säger Marie Louise Dangardt.

I Gävleborg har många kommuner engagerat sig för de ensamkommande flyktingbarnen. Ett exempel på det är Bollnäs som tillsammans med fyra andra kommuner i länet tagit fram en modell för att ta emot barnen och ungdomarna på bästa sätt – den så kallade Gävleborgsmodellen.

Hofors kommun räknar med att 25 personer kommer att behöva nyanställas.

Emelie Eriksson
emelie.eriksson@sr.se

http://www.sr.se/cgi-bin/gavleborg/nyheter/artikel.asp?Artikel=3194249