گفته میشود که سیستم جدید پناهندگی که در آن دادگاههای مهاجرت پروندۀ متقاضیان را بررسی میکنند و تصمیم نهائی در مورد درخواست پناهندگی به عهدۀ همین دادگاه هاست، بعد از ۳ سال کار خود را به خوبی انجام داده است. اما در عین حال فرایند پناهندگی هنوز نیز دارای نقائصی است. این موضوعی است که هیئت ویژۀ دولتی بررسی رفرم پناهندگی در گزارش خود نوشته است

در گزارش این هیئت، رفرم پناهندگی از جمله در مواردی چون ارزشیابی مدارکی که پناهجویان از کشورهای متبوع خود دارند و هم چنین در زمینۀ کمبود مترجم، مورد انتقاد قرار گرفته است. در این گزارش دولت تشویق به دنبال کردن تبصرههای قانونی بویژه در موارد حساس، که پیش از این دلایل انسانی خوانده میشد، شده است
سیستم قدیمی پناهندگی سوئد آن چنان که در گزارش بررسی کار سه سالۀ سیستم جدید آمده است، قوانین برای کار نهادهای تصمیمگیری وضع شده بود و همانها بودند که در مورد بررسی مجدد پروندهای که با پاسخ منفی مواجه میشدند حرف آخر را میزدند. اما طبق سیستم جدید پناهجو شانس این را دارد که در صورت مواجه شدن با پاسخ منفی، از تصمیم ادارۀ مهاجرت به دادگاههای ویژه پناهندگی شکایت برد و از این دادگاهها درخواست رسیدگی مجدد کنند.
دان الیاسون Dan Eliasson، مدیر کل ادارۀ مهاجرت از این که در گزارش بررسی سیستم جدید پناهندگی به وضعیت کودکان و بویژه کودکان تنهای پناهجو، توجۀ خاص مبذول نشده اظهار شگفتی کرد. ادارۀ کل امور مهاجرت سوئد امیدوار است که ساختار سیاسی کشور، به عبارت دقیقتر، دولت و پارلمان، در این زمینه ابتکار عمل را بدست گیرند و در مورد کودکان پناهجو پیشنهادات تازهای ارائه دهند. دان الیاسون در این مورد میگوید: از آنجائی که هیچ پیشنهادی در این زمینه ارائه داده نشده، تصمیمگیری یا وضع قانون در زمینۀ (کودکان پناهجو) دست کم یک سال شاید هم بیشتر به طول خواهد انجامید. او همچنین گفت:
ما گفته ایم که از پیشنهادهائی که شرایط را برای اقامت کودکان در سوئد سهلتر میکند استقبال میکنیم. ما قوانین خوب و سخاوتمندانه ای در این زمینه داریم اما هستند قضاتی در دادگاه های مهاجرت که به نظر من دیدگاهشان با آن چه نمایندگان پارلمان می خواهند و آن چه در عمل جریان دارد، اختلاف دارد، که اگر این ارزیابی درست باشد، باید قوانین را تغییر بدهیم.
گزارش: طاهر جام برسنگ
منبع : سايت راديوي سويدن ، پژواک
***
درين مورد به زبان سويدني در سايت افغانها بيشتر بخوانيد
http://www.afghanskaforeningen.se/asylsoekande/475-nytt-asylsystem-far-godkaent.html
|
Det är lagstiftningen som är för sträng, tycker Eliasson, som menar att Migrationsöverdomstolen har gjort en rad stränga tolkningar och avvisat barn som kanske borde ha fått stanna. Han har flera exempel. – Ung flicka från Burundi, psykisk ohälsa, har ingenting att åka hem till, föräldrar finns inte, ingen organisation som tar emot. Hon får inte stanna, till exempel. Vi har barn som har varit här ganska lång tid. Det finns ett antal sådana här situationer som man bör analysera noggrant, säger Dan Eliasson. Det kommer ungefär 1 600 barn om året till Sverige just nu. Från länder som Irak och Somalia brukar cirka var tredje få avslag på sin ansökan på uppehållstillstånd. I dag kom en utredning om Migrationsöverdomstolen, som är den som fattar besluten om avvisning. Dan Eliasson hade väntat sig förslag om hur det skulle bli något lättare för barn att få stanna. Han blev besviken. Enligt Eliasson har politikerna inte förstått vilka stränga konsekvenser lagarna om uppehållstillstånd för barn har fått. – Den här debatten som har varit det senaste året visar att väldigt många folkvalda vill ha generösare regler och då får man ta ställning och föreslå förändringar åt det hållet, säger Dan Eliasson. Migrationsminister Tobias Billström ger dock inga besked om när lagen kan ändras, eller om han tycker att det är för svårt för barn att få uppehållstillstånd i Sverige. – Det är naturligtvis inte helt lätt när det inte finns något material att gå vidare med. Är det för svårt för barn att få uppehållstillstånd i Sverige? – Nu är det ju så att utredningen har gått igenom och tittat på de här frågorna men har valt att inte precisera sig i det här avseendet, och det gör det ju svårt att komma till någon slutgiltig slutsats i det här sammanhanget. Vi får nu fundera från departementets sida hur vi ska gå vidare med det här, säger migrationsminister Tobias Billström. Jonas Fredén |
Migrationsverket har inlett ett Afghanistan-projekt som stöds av europeiska återvändandefonden och som pågår till slutet av året. Syftet med projektet är att bilda nätverk samt att utveckla ett system för bedömningen av säkerhetssituationen i Afghanistan i vilket man samlar information om utreselandet
Information samlas bland annat av lokala och internationella myndigheter som är verksamma i Afghanistan samt av medborgarorganisationer. Projektet har som mål att säkerställa att bedömningen av säkerhetssituationen i Afghanistan är mera tillförlitlig och mera uppdaterad än för närvarande.
Länderinformationen om Afghanistan är den viktigaste faktorn när Migrationsverket bedömer om en asylsökande som kommer från landet är i behov av internationellt skydd samt om det föreligger förutsättningar för att tryggt återvända dit. Genom nätverket som bildas i projektet samlar man dessutom information för att stöda afghanska medborgare som vill återvända till Afghanistan frivilligt. Det är meningen att informationen ska användas av de myndigheter som organiserar detta.
Projektet ska även utnyttjas vid trepartförhandlingarna mellan Finland, Afghanistan och FN:s flyktingorganisation UNHCR när man strävar efter att sluta ett avtal om återvändandet av såväl asylsökande, sökande som fått avslag på sin ansökan som sökande som fått uppehållstillstånd.
Fact finding-resa och seminarium på hösten
På hösten kommer företrädare för Migrationsverket och polisen att resa på en fact finding-resa till Afghanistan. Under resan kommer man att besöka lokala myndigheter, den finska beskickningen samt utländska beskickningar, medborgarorganisationer, partier och internationella organisationer. Det främsta målet är att bilda ett kontaktnät på den lokala nivån.
I oktober kommer Migrationsverket att ordna ett seminarium där man presenterar information som samlats in under resan för såväl tjänstemän som afghaner som är bosatta i Finland. En rapport på finska och engelska kommer att utarbetas om resan för tjänstebruk. Efter seminariet kommer även en offentlig finskspråkig utredning att offentliggöras på verkets internetsidor.
Migrationsverket kommer dessutom på basis av resultaten av projektet att uppdatera sin tillämpningsanvisning som gäller Afghanistan och som styr verkets beslutspraxis vid avgörandet av asylansökningar som gjorts av afghaner,
Afghanistan är ett av de viktigaste utreseländerna
Afghanistan är ett av de viktigaste utreseländerna när man granskar den internationella flyttningsrörelsen och flyktingskapet. Under åren 2004–2008 sökte ca 850 afghanska medborgare asyl i Finland. Afghaner har flyttat till Finland även som kvotflyktingar och med stöd av uppehållstillstånd som beviljats på grund av familjeband. För närvarande är ca 3 300 afghaner bosatta i Finland och många av dem är finska medborgare.
Detta meddelande utkommer senare även på dariska på Migrationsverkets webbplats på adressen http://www.migri.fi/.
Ytterligare information för medier: överinspektör Pekka Martin, enheten för juridisk service och länderinformation, tfn 071 873 0431.
Publicerad 24 jun 2009 11:45
Uppdaterad Wed Jun 24 11:45:06 CEST 2009
Det nya system för asylprövningar som infördes våren 2006 får i huvudsak godkänt av utredaren Bertil Hübinette
Men tolkningen av situationen i de sökandes hemländer behöver utvecklas
Det nya system för asylprövningar som infördes våren 2006 får i huvudsak godkänt av utredaren Bertil Hübinette.
Men tolkningen av situationen i de sökandes hemländer behöver utvecklas.
Det nya systemet innebar en grundläggande reform av hela det svenska asylsystemet, som led av dålig insyn, befarat godtycke och närmast oändliga möjligheter att lämna in nya ansökningar när de första misslyckats.
I april 2006 infördes i stället en domstolsprocess, samtidigt som en ny utlänningslag trädde i kraft, som drivits fram av riksdagens småpartier och beslutats i enighet.
Målet var en mer öppen process och tydligare regler kring på vilka grunder en person har rätt att stanna i Sverige, särskilt när denna har behov av skydd.
Bättre beslut
Kritik hördes mot förändringen nästan omedelbart. I dag står exempelvis inte Vänsterpartiet och Miljöpartiet för uppgörelsen de var med om att driva igenom då, och en rad frivilligorganisationer har särskilt kritiserat hur barn behandlas i lagen, av Migrationsverket och domstolarna.
Utredaren Hübinette, som redovisar sina resultat senare i eftermiddag, skriver i en sammanfattning TT har läst att såväl företrädare för enskilda sökande, som Migrationsverket och domstolarna är ”mycket nöjda” med effekterna av domstolsprocessen.
I sammanfattning har besluten som fattas helt enkelt blivit bättre.
Migrationsverket, som står för grundprövningen av alla ansökningar, får också godkänt. Exempelvis går domstolarna enbart i vart tionde fall emot verkets bedömningar när dessa överklagas, vilket i sin tur sker i nio av tio fall när den sökande fått ett avslag.
Fortsatt koll på barn
När det gäller barnen finns dock ännu inte tillräckligt många avgöranden för att kunna säga att barns bästa inte beaktas, trots kritik från bland andra barnombudsmannen, skriver Hübinette.
”Frågan bör dock uppmärksammas fortsättningsvis,” skriver han.
Och trots ökad öppenhet saknar utredaren redovisningar av hur den landinformation Migrationsverket och domstolarna lutar sig mot i sina avgöranden har tolkats och vilken vikt olika källor ges.
Men utredaren föreslår inga lagändringar, vid sidan av några mindre preciseringar.
En före detta tjänsteman på Migrationsverket dömdes på onsdagen av Solna tingsrätt för bedrägeri och dataintrång. Han fick villkorlig dom och böter
Den 53-årige tjänstemannen tog emot 40 000 kronor av en asylsökande afghan med löfte om att ordna ett permanent uppehållstillstånd. Då arbetade han fortfarande vid verket.
Sedan åtal väckts mot honom avskedades han emellertid för att han olovligen gjort dataslagningar i enskilda personers ärenden. Också i ärenden som inte fanns på hans egen enhet.
Den före detta tjänstemannen erkände att han gjort tusentals slagningar och att han inte visste att det var emot Migrationsverkets reglemente. Däremot förnekade han att de 40 000 kronor han tagit emot av afghanen var betalning för ett uppehållstillstånd.
Den asylsökande spelade på sin mobiltelefon in de tre tillfällen pengarna räknades upp och skickade inspelningarna till Migrationsverket när han förstod att han var lurad.
Tjänstemannen har lämnat olika uppgifter om vad som utspelar sig på banden där man hör att något räknas upp.
– Tusenlappar och hundralappar, har den afghanske mannen sagt.
– Ris, narkotika eller hyrespengar, är 53-åringens olika versioner.
Solna tingsrätt menar att afghanen är den mest trovärdige och att den före detta tjänstemannen är ”föga trovärdig”.
Rätten dömer ut skadestånd till afghanen på samma belopp som han betalat för det uppehållstillstånd han aldrig fick, alltså 40.000 kronor.
Eftersom tjänstemannen inte är dömd tidigare får han villkorlig dom utöver att han ska betala skadestånd. Den afghanske mannens advokat Thomas Bodström säger till DN att han tänker överklaga domen.
Människor ska kunna placeras i förvar längre än sex månader, och vid ”nödsituationer” ska även förvaren få ersättas av reguljära fängesle. Detta föreslog Förvarsutredningen i måndags för migrationsminister Tobias Billström
Förra året gav EU-parlamentet alla medlemsländer direktiv om att anpassa sin förvars- och utvisningspolitik till det så kallade ”återvändandedirektivet”.
I måndags överlämnade utredare Anders Hagsgård och Anna Hjort Ööpik sina slutliga förslag för Sverige, till migrationsminister Tobias Billström. Bland annat föreslås att förvarstiden för människor ska kunna övergå sex månader utan att fallet klassas som ”i synnerliga skäl” som nu är huvudregel. Det ska räcka med att personen som ska förvarstas inte samarbetar.
Dessutom föreslår utredningen att lagarna måste anpassas efter de ”nödsituationer” som kan uppstå när förvar blir för trångbodda. De nuvarande reglerna om att förvarsintagna ska sitta i särskilt utformade lokaler ska då få åsidosättas och alternativ som kriminalvårdsanstalter, häkte eller polisarrest kan bli okej. Även nu gällande regler om att förvarsintagna familjer ska garanteras egna rum, kan vid dessa ”nödsituationer” sluta gälla.
Förvarsutredningen andra stora förslag är att avvisningsbeslut ska komma med ett förbud för att återresa till Sverige. Dessutom ska avvisningsbeslut kompletteras med en ”tidsfrist”; en bestämd tid som personen som väljer att resa frivilligt ska få på sig att lämna landet. Denna kan beroende på situation variera mellan sex och 30 dagar.
Att New York Times reporter David Rohde rymde från sina kidnappare i går kom som en överraskning för många eftersom få utom de närmaste visste att han över huvud taget hade varit kidnappad.
New York Times har valt att hålla tyst om historien. Andra medier har gjort det samma eftersom man varit rädd att uppmärksamhet skulle äventyra fångarnas säkerhet och eventuellt leda till att ännu fler personer skulle tas som gisslan.
Rhodes och hans afghanska kollega Tahir Ludin har hållits som gisslan i sju månader. I går lyckades de klättra över muren till den gård där de hållits fångna och ta sig i säkerhet medan deras chaufför som fångades samtidigt blev kvar.
Det har, enligt New York Times, varit ett av de längsta kidnappningsdramerna i Afghanistan. Problemet med att västerlänningar och rika afghaner tas som gisslan för att pressa fram pengar har blivit allt större.
Enligt New York Times chefredaktör Bill Keller har det aldrig varit några diskussioner med kidnapparna om att betala lösensumma eller ordna någon form fångutväxling.
För David Rohde var kidnappningen en obehaglig upprepning för under Bosnienkriget på 90-talet var han en av de första västerländska reportrar som uppmärksammade massgravarna efter den etniska resningen i de Bosnienserbiska områdena.
Också där togs han som gisslan men då frigavs han efter tio dagar. Den här gången tog det sju månader innan han själv rymde från sina kidnappare.
Nina Benner, New York
nina.benner@sr.se
قرار است ميلهء تابستاني فاميلهاي افغان در يک روز آفتابي (يکشنبه) توسط انجمن افغانها در يک منطقه سر سبز ودر کنار آب برگزار گردد . غذاي ميله : قابلي و کباب افغاني که بصورت گريل در کنار آب آماده ميگردد . غذا براساس تعداد اشخاص آماده شده و مصارف آن براساس قيمت تمام شد غذا توسط شاملين ميله پرداخته ميشود
در تهيه غذا محترم الياس اسلميار داوطلبانه همکاري مينمايد
قرار است در محل ميله ،گدي پران بازي نيز صورت گيرد. محترم بري( شماره تيلفون 0762380440) در برگزاري گدي پران بازي همکاري مينمايد
زمان : يکشنبه مورخ 28 ماه جون 2009 از ساعت دو بعد از ظهر الي شش عصر( 14.00 الي 18.00)
محل : منطقه ء هودنگه ، جاده ميان فيتيا و فليمنگسبري کمون هودنگه
Flottsbro friluftsområde i Huddinge
infart Glömstavägen
www.flottsbro.se
لطفاٌ از اشتراک تان در ميلهء تابستاني ما را هر چه زودتر مطلع سازيد
تيلفونهاي تماس :
فريده زيرک 0704527069
نسيم سحر 0707121388
نعيم امين0736468691
Migrationsminister Tobias Billström har utropat år 2009 till det stora återvändaråret. Tusentals irakier som fått eller kommer att få avslag på sina asylansökningar ska inom kort resa hem frivilligt eller med tvång. DN har följt Emad Osmat Zadic som tvångsutvisades till norra Irak